文/欧亚琦

1998年5月，长沙经开区（县城）总体规划编制方案出台。与原规划单一的经济开发性质相比，规划编制突出了“综合”功能。“长沙经开区是长沙县人民政府所在地，要努力建设成为集科工贸为一体的、环境优美的、现代化综合经济技术开发区。”省人民政府当时作出了以上批复，并强调，要严格控制污染严重的工业进入园区，大力发展高新技术产业。

事实上，走过初创期的长沙经开区，在招商引资方面有了更具前瞻性的考量。1998年7月，长沙经开区出台《关于鼓励国内外投资者入区投资兴业若干政策的规定》，除了对所有入区企业单位，实施“一条龙服务”“一站式审批”的办事程序之外，还给予新办的高新技术企业自投产年度起免征所得税两年的政策扶持力度。

这一年，日本隆志株式会社投资项目协议在长沙经开区签约；湖南广华实业有限公司举行奠基仪式。

更值得骄傲的是，1998年，中国第一台拥有自主知识产权的37米长臂架混凝土输送泵车在长沙经开区诞生，从此中国有了自己的长臂泵车。这台由三一重工研制的泵车，在青海工作了近11年，行驶总里程超过80万公里，2009年进入三一展览馆收藏前，仍在为顾客创造着价值。

如今的长沙经开区，已经形成了纲目清晰的五大产业格局。但在摸着石头过河的20世纪90年代，为了寻找新的经济增长点，长沙经开区在发展之路投下了两颗探路的“石子”——纸业和食品业。

1999年1月10日，长沙纸箱厂整体搬迁至星沙开工，成为园区1999年开年的第一个项目。而在1998年末开始试营业的星沙纸业市场，也步入了快速发展期。当时，星沙纸业市场投资达2.8亿元，拥有1000余间门面，配备了近1万平方米的纸业交易大厅和3万平方米的仓储基地，并吸引了30余家企业进入市场。1999年11月24日，全国纸张订货交易会在这里举行，纸张订货交易成交达125亿元。湖南日报和长沙晚报纷纷在当年发表文章，普遍看好星沙纸业发展。但产业的发展，归根结底还是需要依靠大企业、大项目支撑。由于园区最终没有迎来强势的纸业企业入驻，后来随着其他产业的发展而式微。

与纸业不同的是，食品产业中，长沙娃哈哈恒枫食品有限公司仍被大多数星沙人知晓。1999年11月23日，长沙娃哈哈食品有限公司在星沙注册成立，地址位于长沙经开区漓湘路，注册资本6500万元，主要经营业务为娃哈哈纯净水的生产及产品自销。在20年的发展过程中，娃哈哈品牌的主力销售产品几经变更，但无论是AD钙奶、非常可乐，亦或是纯净水，都成为了国人对于一个年代的记忆。长沙的娃哈哈也在顺应时代的变化中谋求不同的发展之道。2007年，长沙娃哈哈恒枫食品有限公司注册成立，并扩充成为桂花路5号和漓湘路15号的两个厂区。此后，娃哈哈在园区始终稳步发展。

千禧年前后，长沙经开区初步形成了以三一重工为主体的工程机械制造、以LG曙光为主体的电子信息、以湘江关西为主体的新材料、以长沙娃哈哈为主体的食品材料产业格局。虽然食品业和纸业最终未能成为园区的主导产业，但都助推了园区经济的发展。正是因为园区人勇于大胆试、大胆闯，才使得如今长沙经开区始终充满活力。

有不少经济学家认为，2000年到2010年，是中国发展的黄金十年，改革开放的春风，吹进了政治、经济、文化等各个领域。

站在黄金十年的元年，长沙经开区迎来了园区史上最重大的发展机遇：2000年2月13日，国务院办公厅《国务院关于湖南长沙经济技术开发区的复函》（国函办〔2000〕21号）文件，同意长沙经开区为国家级开发区。这一函件充分肯定了长沙经开区过去8年在改革开放中取得的经济发展成效。

2000年12月28号，国家级经开区成立大会召开。退休干部易宇欣，当时以首届国家级长沙经开区主任的身份上台接受授牌。“那一刻，心情非常激动，不仅深感使命光荣，也倍觉责任重大。从1992年从零开始，经历了省级开发区阶段，我们终于进入了‘国家队’，于8年时间实现‘三连跳’，非常不容易。”

小小的一块国家级牌子，承载了长沙县人民的期盼，汇聚了开拓者们的汗水。这既是对当时的建设者们的艰辛付出给予的充分肯定，也标志着长沙经开区由此开启了快速增长、规模发展的新历程。长沙经开区升格为国家级，被誉为区县发展史上的里程碑事件。

责编:陈琪

来源:新湖南长沙经开区工作站