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1992-1994年:从春天出发
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2022-09-20 18:27:09

文/陈琪 欧亚琦

1992年4月,在邓小平南方谈话精神的指引下,长沙星沙开发区开始筹建。4月15日,中共长沙县委召开常委(扩大)会议,作出建立长沙星沙开发区的战略决策。7月17日,长沙市人民政府批准建立长沙星沙开发区。10月8日,中共长沙县委、县政府在星沙举行长沙星沙开发区奠基典礼,宣布成立星沙开发区。

1992年园区的初次规划由湖南大学土木建筑设计院按照“起点高、立意新、功能全、整体美”的要求,根据“以开发带动县治搬迁”的指导思想,坚持“整体规划,分期开发,滚动发展,形成特色”的开发方针而编制。最初的星沙开发区规划范围南起梨江路,北至松雅河,东至星沙大道、东环线、东四路,西至107国道、319国道开福区界,总面积20平方千米,近期开发用地为14平方千米,前期实施4平方千米,人口规划为8万至10万人。

1992年12月26日,湖南省经济体制改革委员会下发《关于建立长沙星沙开发区的批复》(湘体字〔1992〕163 号)。批复指出:长沙县靠近省会长沙, 地理位置优越,水、陆、空运输方便,资源十分丰富,经济比较发达,建立星沙开发区,对进一步加快长沙县的经济发展,扩大对外开放,促进社会进步都具有重要作用。希望加强领导,大力引进资金、技术、人才和项目,科学地制定发展规划,明确主导产业,注重投资效益,开发面积要适度,做到开发一片见效一片。要按照社会主义市场经济的要求,在开发区建立新型的管理体制和运行机制,有计划、有步骤地把开发区建设好。从此,开发区建设全面铺开,掀起开发建设的创业热潮。

1993年,湖南省委、湖南省政府决定将星沙开发区列为省级重点开发区。同年,“湖南省星沙特别招商区”成立,与星沙开发区实行两块牌子一套人马,统一运作方式。

1994年3月,湖南省人民政府批准长沙星沙开发区更名为长沙经济技术开发区,明确为全省重中之重,要求集中力量、重点支持办好这个开发区。是年5月经县委批准成立开发区党委会。

开发区建设最基础的工程就是大量的土方开挖,这里曾经展现了全国5个省、100个施工队伍、数万建设大军会战星沙的壮阔画面。在这画面背后,一串串令人震惊的数字真实地印记着星沙前进的轨迹。伴随而来的是拆迁安置问题,先期开发的7个村、52个组的几千人和1600多劳力都需要安置。按政策发放补偿费,新建两批安置房,通过多种渠道安排就业……工作到位,拆迁安置进行得比较顺利。

为了解决资金难题,5月16日,长沙县委、县政府、长沙经开区组织召开“支持县城建设,捐资献爱心”动员大会。星沙人民踊跃捐资,集腋成裘,600多万元捐资缓解了当时资金紧缺的燃眉之急。

长沙经开区一方面坚持以基础设施完善配套为重点,大力营造良好投资环境;另一方面抓住招商引资这一关键,做大做强园区产业。

这一年,在“双进战略”的支撑下,三一重工落户长沙经开区,开始了混凝土泵送产品的生产与制造,从此由材料行业最终进入国家支柱性产业,施展起“创建一流企业,造就一流人才,做出一流贡献”的抱负。决定将三一定址在当时并不起眼的小镇星沙,梁稳根也是有战略考虑的:“这个位置,天上飞过的飞机能看到,地上开过的火车能看到,我要让经过这里的每一个人都能看到三一。”

同年,长沙经开区实现了工业产值零的突破。

责编:陈琪

来源:新湖南长沙经开区工作站