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新时代区域竞争取决于哪项关键要素?请看常德答案!
来源:新湖南客户端.武陵
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2022-08-25 07:12:49

初秋时节,记者穿行沅澧大地,访园区、进企业、下车间,但见生产经营一派火热。

位于常德经开区的常德三一机械有限公司,价值2000万元的5套大型混凝土搅拌站设备,陆续发往武汉凤凰山产业基地。今年1至7月,三一机械逆势飘红,完成产值近24亿元,同比增长86%。

在常德高新区,“中联系”配套企业湖南沃晟凯科技有限公司,正在赶制一批塔机部件。“公司上半年实现产值5900万元,全年预计创产值1.2亿元。”企业负责人朱四文信心满满。

(常德高新区围绕装备制造产业链招商,吸引装备制造链上下游百余家企业落户园区。图为中国现代装备制造配套产业园。向波 摄)

常德大力实施优化营商环境“生命线工程”,扎实推进政务质效提升,激发市场主体活力,推动经济高质量发展。今年上半年,常德市先进装备制造、烟草、数字经济、农产品精深加工四大千亿产业实现产值1612.3亿元、增长15.1%;生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天四大新兴产业来势向好。全市新引进投资5000万元以上项目195个,其中10亿元以上项目37个、“三类500强”项目9个;新开工招商引资项目84个。

谈到实施优化营商环境“生命线工程”,常德市委主要负责人说:“进入新时代,区域竞争取决于哪里要素成本低、哪里营商环境好。我们要全力打造‘全省领先、全国一流’的营商环境,让其成为常德区域竞争力的‘金字招牌’。”

(2022年5月,湖南捷芯微电子有限公司在常德高新区扩产投产,生产订单接连不断,得益于园区优沃的营商环境,让企业在常德不断发展壮大。图为公司贴片生产线。 向波 摄)

政策红利注入“强心剂”

今年,经济平稳运行挑战加大,市场主体特别是中小微企业、个体工商户困难多、压力大,对营商环境的需求也越来越多元化、个性化。

基于此,常德把优化营商环境作为“生命线工程”来抓,着力打造稳定务实的政策环境,相继出台打造一流营商环境的若干政策措施、稳增长稳市场保就业“100条措施”等,开展政务质效提升专项行动,精准解决企业发展最关切、最直接、最突出的问题,千方百计让企业活得下来、发展得好。

(8月24日,常德昆宇新能源科技有限公司车间内,技术人员在操作全自动智能化电芯产线。今年6月正式投产的昆宇集团6GWh通信储能电池项目,总投资30亿元,生产的产品远销俄罗斯、印度和韩国等国家和地区。该项目达产后,预计年产值60亿元,年创税收1.5亿元。 罗勇 摄)

7月21日,常德市委理论学习中心组(扩大)举行今年第8次集体学习,市委主要负责人为100多名企业家和领导干部专题授课,分享经验和感悟,助推企业做强做优做大。

为促进政策和服务无缝对接企业,今年,常德完善政策服务平台,实现政策查询“一库检索”、政策红利“一键计算”、政策信息关联匹配。目前,该平台归集各级政策文件8490余条,企业注册用户14.8万个,智能匹配政策5390余次,靶向推送政策1000余条。

(常德经开区金康光电生产场景。罗勇 摄)

前不久,常德站成鞋业有限公司相关人员登录常德政策服务平台,按照系统为企业智能匹配的政策名录,轻松享受到一次性扩岗补助政策。他感慨地说:“以前是企业到处找政策,现在是各项优惠政策主动找上门。”

常德着力打造便捷高效的政务环境,推进高频事项网上办、不便对象上门办、特殊事项加急办,为企业开辟绿色通道;创新开展“一把手”交换走流程、社会各界“一起走”、民主评议“推着走”,解决一批“办事难、办事繁”问题,行政审批整体提速30%以上。近日,常德市交通运输局用8天时间,把原本需要20个工作日办结的许可资质办好,为湖南银瑞物流有限公司拿下一笔运费达500万元的业务铺平道路。

常德以作风建设护航营商环境。该市纪委监委严格实施涉企问题交办制度,清单管理和涉企问题“接诉即办”、限时办结。今年来,已下发各类交办件37起,整改问题56个。

(常德市民之家)

真金白银送来“及时雨”

企业发展离不开资金支持。常德市运用互联网、大数据,有效整合政府扶持政策、公共信用信息等资源,创新金融服务,打造网络化、一站式、高效率、公益性的综合金融服务线上平台“常德金融超市”。

湖南奥力新材料科技股份有限公司急需资金扩大生产,公司总经理郭靖在“我的常德”APP金融超市端口,发布贷款融资需求,先后有3家银行抢单。他货比三家,以3.85%的超低利率,一次性申请到500万元贷款。

财鑫集团运营的常德金融超市,创新推出线上化银担E贷、科技贷、信补贷、创业贷等金融产品;开展批量担保业务,操作简单,审批线上化。目前,常德金融超市入驻金融机构35家,上线金融产品349个,注册企业35744家,总授信额达226亿元,总放款额达183亿元。

为精准破解外贸企业融资难,加快外贸供应链金融发展,财鑫集团成立常德财鑫供应链有限公司,创新供应链融资方式。今年来,财鑫供应链已完成授信35家,累计放款13.72亿元,进出口业务已授信5.82亿元,拉动全市外贸业绩增长5000万美元。

源源不断的“金融活水”,滋润企业发展“沃土”。

受大环境影响,桃源陬市工业园湖南国宗铝业有限公司一度“原料进不来、产品出不去”,流动资金短缺,产能最低降至30%。桃源县及时将其纳入政府金融支持行动,企业得到金融支持。1至7月,公司分别实现产值和增加值3亿元、6400万元,同比分别增长20.4%、19.2%。今年来,桃源县已促成10家银行与28家企业签订35份合作协议,为企业注入18.37亿元“金融活水”。

(工人正在湖南国宗铝业有限公司车间将铝制品装车。新华社记者 周勉 摄)

退税减税降费,一笔笔“真金白银”为企业发展送来“及时雨”。

常德市全面落实新的组合式税费支持政策,以政府税费“减法”换取企业发展“加法”和市场活力“乘法”。截至7月底,该市累计兑现留抵退税44.47亿元;市本级已为企业减免失业保险费1.3亿元,减免工伤保险费2340万元,为18家符合条件的企业办理3项社保费缓缴手续,累计为企业减负资金约1700万元。

湖南天海电器有限公司主要从事电线束设计研发和生产加工。公司日前留抵退税213.8万元。“通过电子税务局提交申请,税款很快到账,缓解了企业资金压力。”公司负责人王永军说,这笔钱将用来开发新项目,扩大生产规模,提升产能。

(位于常德高新区的中联重科建筑起重机械有限责任公司,多款塔机畅销全球。图为该公司塔机部件自动生产线。向波 摄)

纾困增效打出“组合拳”

优化营商环境是一项系统性工程。常德市各职能部门当好“服务员”,不做“局外人”,抓住用电、用人、物流等关键点发力,形成部门协同、共同推进的强大合力。

从6月初开始,常德市开展“千名干部联千企”行动,为企业排忧解难。

常德市佳鸿机械有限责任公司有员工200多人,一线员工工学矛盾突出。从初级工到中级工,开班、考证时间相对固定,学满学时要15天,工人很难抽出时间。常德市委组织部驻企联络员多方沟通协调,邀请常德职业技术学院教师送学上门,利用工余时间灵活办班、学完即考。

(常德市“千名干部联千企”行动送训上门,帮助园区工人提升技能水平。 卓萌 摄)

湖南凯元纺织有限公司用电是 “老大难”,接的是一家老企业专线。去年厂区发生两次事故停电,今年3月又因电路问题突然停电,损失很大。正当公司副总经理喻光泽一筹莫展时,临澧工信部门协调国网临澧供电公司及其他职能部门,为企业单独架设一段10千伏线路。“今年上半年,国内纺织行业整体呈下滑趋势,凯元纺织生产经营依然稳中向好。预计全年主营业务收入将增收约2000万元。”用电问题一解决,喻光泽信心十足,放心大胆新上技改项目。

人才是企业发展第一资源。常德开通就业创业一站式服务超市,各区县市送岗下乡,为企业引才。常德源宏食品有限公司受疫情影响,员工到岗率不高,销售不畅。鼎城区人社部门派有电商销售经验的干部进驻公司,半个月内为企业免费培训和输送30多名工人、6名带货主播,搭建多渠道电商销售平台,产品销到香港、越南等地,上半年销售额突破2000多万元,同比增长两成。

技术难题是制约企业发展的瓶颈。常德市佳鸿机械有限责任公司在产品材料热处理方面被“卡脖子”,导致某产品使用寿命较短。经常德高新区工作人员协调对接,西安交大专家团队现场“支招”,调整工艺参数、机械设备等,攻克这一难题。

有求必应,一呼百应。截至7月底,常德市“千名干部联千企”行动共收集问题5105个,化解问题4916个,化解率达96.3%。

(原载于《湖南日报》2022年8月25日1版转11版)

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二审:鲁融冰

三审:姜鸿丽

作者:姜鸿丽 鲁融冰 卓萌

责编:龚莉雅

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