汤建军

万山磅礴，必有主峰。8月5日召开的中共湖南省委“中国这十年·湖南”主题新闻发布会上，湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟郑重表示：党的十八大以来的十年，是党和国家事业发展进程中具有里程碑意义的十年，也是湖南改革发展史上极不平凡的十年。习近平总书记先后3次亲临湖南考察，十二届全国人大四次会议期间参加湖南代表团审议，对湖南作出“一带一部”“精准扶贫”“三个着力”“守护好一江碧水”等系列重要指示，特别是赋予湖南“三高四新”战略定位和使命任务，为湖南发展指明了方向、擘画了蓝图。十年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，团结带领全省各族人民牢记嘱托、砥砺前行，奋力建设社会主义现代化新湖南，努力把习近平总书记为湖南擘画的宏伟蓝图变成美好现实，交出了一份让党中央放心、全省人民满意的答卷。

在新闻发布中，张庆伟从“新路子”“新步伐”“新成效”“新跨越”“新气象”五大方面详细介绍了党的十八大以来湖南各项工作取得的成绩。全省勠力同心、开拓进取，之所以能够取得如此显著成绩，完全得益于习近平总书记从党和国家战略全局高度为湖南发展锚定新坐标、明确新定位、赋予新使命，指明了前进方向、提供了根本遵循。

一

过去的湖南，有人诙谐形容，湖南“不东不西”，不沿边、不靠海，也没有一滴“油水”(指石油)，更没有“底气”(指天然气)。

今天的湖南，推动高质量发展闯出新路子，变得很有底气!地区生产总值由2012年的2.1万亿元跃升至2021年的4.6万亿元。湖南省委副书记、省长毛伟明介绍，新时代十年，湖南地区生产总值从2012年突破2万亿元、2016年突破3万亿元，到2020年突破4万亿元，实现了万亿“三级跳”。

今天的湖南，开放崛起，变得很有魅力!大胆张开双臂拥抱世界。中国(湖南)自贸试验区加快建设，中非经贸博览会、世界计算大会等平台永久落户湖南，在湘投资世界500强企业达187家，湖南建立经贸往来的国家和地区达227个。2021年，湖南进出口总额近6000亿元，近5年年均增长率达25.2%，居全国首位。今年上半年湖南实际使用外资总量和增幅均居中部第1位。

“芙蓉国里尽朝晖。”这是毛泽东主席的诗句，今天已成为生动的湖南写照。

人们不禁要问，湖南由资源劣势转化发展优势，其中奥秘何在呢?

2013年11月，习近平总书记在湘考察时，明确为湖南指出的“一带一部”的崭新定位，即“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”。

这一战略定位重构了湖南发展新坐标。实践证明，党中央确定中部地区崛起、长江经济带发展，这两大国家战略在湖南交汇叠加，为湖南科学发展带来了前所未有的机遇。这样一来，湖南就能充分发挥“一带一部”区位优势，把促进湖南自身发展与服务全国大局有机统一起来。

这十年，湖南按照总书记指出的“一带一部”区位优势，大力构筑高速公路、高铁、航空港立体交通，承东启西，连南接北，牢固树立了湖南“一带一部”区域自信。

为了强化区域连接，湖南即将迎来“市市通高铁”时代，长沙将成为中部地区最大高铁枢纽;全省“五纵五横”干线铁路网正在加快形成，“一枢纽一干线九支线”民航运输网基本成型……

张庆伟介绍，这十年，我们充分发挥“一带一部”区位优势，积极融入国家区域发展布局，主动对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略，努力在推动中部地区崛起和长江经济带发展上彰显新担当，推动城乡区域协调发展迈出了崭新步伐。

湖南凭借“一带一部”区位优势，正在阔步奋进内陆地区改革开放高地。

二

“绿水青山就是金山银山。”2021年，湖南省森林覆盖率为59.97%、湿地保护率70.54%、水土保持率86.08%，国考断面水质优良率97.3%，空气质量优良天数比例91%，蓝天白云渐成常态，绿水青山随处可见。

这份绿色发展成绩单背后有什么样的故事呢?十年来，习近平总书记多次强调“守护好一江碧水”，2018年4月25日他亲自考察湖南岳阳市君山华龙码头，勉励我们继续做好长江保护和修复工作，守护好这一江碧水。

上述生态文明建设成绩单，就是湖南始终牢记总书记嘱托，深入践行生态优先、绿色发展所取得的。

这十年，湖南深入贯彻落实习近平生态文明思想，“共抓大保护、不搞大开发”成为全省上下的普遍共识，以“一江一湖四水”为重点，统筹推进山水林田湖草系统治理，深入实施湘江保护和治理3个“三年行动计划”、洞庭湖水环境综合治理五大专项行动，全力开展长江“十年禁渔”，狠抓中央生态环保督察及“回头看”反馈问题、长江经济带突出生态环境问题整改;重拳整治黑臭水体、欧美黑杨、非法矮围、非法采砂等顽瘴痼疾，集中力量整治“化工围江”“化工围湖”，长江干支流沿岸1公里范围内化工企业基本退出，打好株洲清水塘老工业基地搬迁改造、洞庭湖区下塞湖矮围整治、张家界小水电清理等环保硬仗。目前，湖南已累计创建国家级绿色工厂100家，国家级绿色园区10家，绿色发展指数进入全国前十。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。毛伟明介绍，习近平总书记多次引用《岳阳楼记》等名篇中的诗句赞美湖南的自然风光，就是对我们加强自然生态环境保护的激励和鞭策。

三

在偏远山乡十八洞村，都用上了移动支付。实际上，这句话只是一个脱贫致富的标记。

这十年，湖南甩掉了“贫困帽子”，绘就了“山乡巨变”，奏响了“大地颂歌”，密切了“血肉联系”。全省682万建档立卡贫困户、6920个贫困村、51个贫困县全部脱贫摘帽，脱贫地区农民人均收入从2013年的5715元增加到2021年的13537元。贫困地区行路难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。

这些都是总书记在十八洞村首次提出“精准扶贫”的重要理念之后发生的故事。十八洞村已经成为精准扶贫首倡地、新时代红色地标，成为了网红打卡地。

通过八年脱贫攻坚战，中国向全世界庄严宣告，我们已经摆脱了绝对贫困，全面建成小康社会。这是人类反贫困史的伟大奇迹。

张庆伟在发布会上说，湖南九年义务教育全面普及，义务教育大班额基本消除，城乡居民基本养老保险应保尽保，村卫生室、乡镇卫生院全科医生和县级二甲公立医院实现全覆盖。城镇和农村居民人均可支配收入分别由2012年的2.13万元、0.74万元增加到2021年的4.49万元、1.83万元，实现了从“总体小康”向“全面小康”的历史性跨越。

湖南和全国一道，取得脱贫攻坚战的全面胜利，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力，充分彰显了中国特色社会主义的制度伟力，充分彰显了做到“两个维护”的政治伟力。

“革命尚未成功，同志还需努力。”从脱贫攻坚到乡村振兴再到共同富裕，我们还在继续赶考的新长征路上，更需要继续弘扬伟大脱贫攻坚精神，再向虎山行，夺取全面现代化的伟大胜利，为民族复兴奠基。

四

2016年3月8日上午9时，习近平总书记健步走入人民大会堂东大厅，来到十二届全国人大四次会议湖南代表团参加审议。

时任第十二届全国人大代表、慈利县龙潭河镇党委书记向平华，向总书记汇报了3个农村新期盼。一是一些地方农村孩子上学路途遥远，孩子们期盼就近上学;二是农村医疗合作是一项爱民工程，期盼乡镇卫生院把好事办好;三是革命老区期盼开通高铁。

向平华从北京回来后，当地不到一年时间里就新建了6所小学。这是湖南落实总书记“三个着力”诸多成效中的一个缩影。

就是在这次会议上，习近平总书记对湖南作出“要创造性开展工作，着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生工作，着力推进农业现代化”的指示。

2016年，湖南当时还在爬坡过坎。湖南省委、省政府沿着习近平总书记指引的方向，以抓铁有痕、滚石上山的精神攻坚克难，凝聚全省之力努力织成一幅“最美潇湘图”，没有辜负总书记的殷殷期望。

湖南以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。到“十三五”末，湖南不安全的、落后的、环保不达标的产能基本出清。

以政府“紧日子”换来老百姓“好日子”，湖南全省财政保民生的力度只增不减，2021年，全省财政支出方面，民生支出占比稳定在70%以上。

“厕所内非常干净，洗手液、烘干机都有，比在家里上厕所还舒适。”从星沙中心广场的公共厕所出来，星沙市民李婷连连感慨。近年来，湖南聚焦解决群众“急难愁盼”，围绕“学位、床位、车位、厕位、梯位”为民办实事，让群众的获得感幸福感安全感日益提升。这是总书记“三个着力”指示精神在湖南的实践成果之一。

农业方面，2021年，湖南粮食总产量3074.4万吨，比上年增加59.2万吨，增长2.0%，创六年来新高。从这组数据可以发现，总书记对湖南“三个着力”的指示精神，确实扎实推进了农业供给侧结构性改革，让湖南为保障国家粮食安全贡献了“鱼米之乡”的力量。

五

2020年9月，习近平总书记亲临湖南考察，赋予湖南“三高四新”战略定位和使命任务。

总书记的指引，化作湖南的澎湃动力。

湖南省委、省政府团结带领全省干部群众，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力把习近平总书记为湖南擘画的蓝图变成美好现实。

在新闻发布会上，毛伟明引用了毛主席的四句诗生动形象描绘了新时代10年来湖南先进制造业的发展成就。湖南已经形成了工程机械、轨道交通装备、航空航天装备等3大世界级产业集群，装备制造、原材料、消费品3个万亿级产业。到2025年，将培育6个左右万亿级产业、8个以上千亿级企业，以及一批800亿级、500亿级梯队培育企业。

科技创新方面，张庆伟介绍，超级杂交稻不断刷新“中国产量”，“天河”系列超级计算机频频展现“中国算力”，超高速轨道交通牵引技术支撑高铁跑出“中国速度”。毛伟明则用“中国高度”“中国速度”“中国强度”“中国深度”概括湖南在科技创新方面的卓越成果。

在打造科技创新高地的同时，湖南对内持续深化“放管服”、投融资、国企改革重组、湘江新区管理体制改革等重点领域和关键环节改革，全力打造内陆地区改革开放高地，取得了骄人成绩。“一件事一次办”经验被国务院办公厅推介、14个省份200多个城市复制推行;提高国际贸易“单一窗口”覆盖率，货物通关整体时间压缩三分之一。

“三高四新”战略定位和使命任务，让整个湖南都在努力奔跑、不断逐梦。

“沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。”

张庆伟在发布会上表示：“新时代湖南改革发展取得的每一个成就、实现的每一次跨越，根本在于习近平总书记的掌舵领航、举旗定向，在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。”

奋进新时代，建功新征程。我们该朝着什么目标前进?张庆伟用了“5个更”作了精当概括，那就是经济实力更强、治理效能更优、文明程度更高、生活品质更好、生态环境更美。

实践的成效最能教育人、说服人、鼓舞人。这十年，习近平新时代中国特色社会主义思想生发出来的实践伟力，让我们深刻认识到，建设好现代化新湖南，必须坚定不移沿着习近平总书记指引的正确方向，衷心拥护“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，统筹好发展和安全两件大事，大胆“闯”“创”“干”，着力打造好“三个高地”，践行“四新”使命，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章。

【作者系湖南省社会科学院(湖南省政府发展研究中心)副院长、副主任、研究员】

（一审 周泽中 二审 易博文 三审 王礼生）

责编:杨贵琴

来源:湖南日报·新湖南客户端