6月30日，在市十八届人大常委会第五次会议上，市委常委、市纪委书记、市监委代理主任王志运代表市监委作《开展精准监督全程监督推动营商环境持续优化专项工作情况报告》，市人大常委会审议了报告。这是耒阳市监委首次向市人大常委会报告专项工作。

监察法第五十三条规定，各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级监察委员会的专项工作报告。这次听取和审议专项工作报告，是市人大及其常委会依法开展监督的重要方式，也是市监委贯彻落实宪法和监察法要求、运用法治思维法治方式开展反腐败工作的重要措施。

为扎实做好此次专项工作报告，市监委成立工作专班，认真总结营商环境专项整治工作情况，深入开展调研、高质量撰写专题报告，并广泛征求意见建议。市人大常委会对此非常重视和支持，收集整理并及时反馈了对市监委征求意见稿的修改意见。

开展营商环境专项整治，是贯彻落实习近平总书记关于“持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，不断增强中国经济的吸引力、创造力、竞争力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”重要论述的具体措施。市委主要领导高度重视营商环境整治工作，创造性开展“安商行动”，出台一系列“新制度”“硬措施”，奏响“安商、亲商、稳商”最强音。市监委闻令而动、主动担当，紧紧围绕全市经济社会发展大局，深入推进营商环境专项整治，严厉惩治“难缠小鬼”，打通政策落实“中梗阻”，创新推行“清廉审批”“万人评百人”等活动，共查处损害营商环境问题86起，给予党纪政务处分62人，移送司法机关9人，有效遏制索拿卡要、执法违法等突出问题，根本扭转营商环境不好不优、干部作风不严不实等问题，有力护航了全市经济社会发展大局。

强化政治担当，高位推进监督。 坚持把监督推动营商环境优化作为重要政治任务、清廉工程、中心工作来抓，紧盯破坏营商环境、损害群众利益的问题，查处群众身边的腐败问题和不正之风79起。出台《优化营商环境九条措施》，建立30个廉情监测点，聘请10名企业家为作风监督员，将损害营商环境问题纳入“小鬼难缠”整治重点，严肃查处收受回扣、强揽工程、索取贿赂、敲诈勒索等典型案件，有效推进专项治理，推动行政审批超时默认、执法检查规范有序，推进“清廉审批”，实现审批环节、办结时间“双减”，激发了企业和市场活力。

坚持问题导向，把准梗阻症结。 开展廉政风险排查和防范化解工作，通过自己查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方式，着力查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险，排查廉政风险513项，制定防控措施1003项。印发《清廉审批告知书》，以开展“营商环境优化年、产业项目建设年、干部作风建设年”活动为依托，监督下沉疏“梗阻”。围绕涉企惠企政策落实、重点项目落地以及机关干部工作作风、办事效率、服务质量等方面，开展针对性监督检查。先后组织开展两轮全覆盖监督检查，55次突击检查、15次蹲点暗访，现场要求整改问题32个。聚焦难点治“梗阻”，从综合行政执法领域入手，推进全面整治、系统施治，进一步规范执法行为。

主动问计问需，提振企业信心。 坚持主动出击，服务企业，变企业群众上访为干部下访，推动解决企业“急难愁盼”问题。选取30家民营企业作为全市优化营商环境监测点，由全体班子成员和内设机构负责人担任联企监督员，结合“企业家日”每月深入监测点企业，收集企业反映的各类问题和建议50余条。全市开展“企业家日”活动12次，走访企业1316家/次，收到诉求1674件，解决1639件。积极开展‘万人评百人’活动，梳理全市经济社会管理权力相对集中、直接面向群众和企业的25个市直重要部门100名关键岗位中层干部，采取现场评议、网络评议、电话调查、大会测评等方式进行多维度、动态化监督，激励广大党员干部在优化营商环境、服务企业发展中奋发有为。

狠抓线索处置，提升查办质效。 用好“信、访、网、电、微”五位一体监督举报平台，广泛收集损害营商环境问题线索，做到优先受理、单独建账、限期办结、及时反馈。通过开展营商环境领域专项巡察，发现各类问题226个，移送问题线索8条。探索建立监察监督与人大监督、民主监督、审计监督、司法监督等各类监督贯通融合机制，推动形成监督合力。坚持全覆盖、零容忍 、无禁区惩治损害营商环境的腐败问题，深化“室组”联动监督、“室组地”联合办案体制机制，推进法法衔接、贯通协调，坚决拔掉破坏营商环境的“烂树”“歪树”。坚持边查案、边教育、边整治，推动以案促教、以案促治、以案促建、标本兼治，打好制度“补丁”，补齐短板漏洞，不断提升营商环境腐败问题治理效能。

市监委的专项工作报告，总结提炼了营商环境持续优化专项工作的成效和不足，报告了下阶段工作重点。

会上，市人大常委会组成人员进行了审议发言，大家对全市营商环境持续优化专项整治工作取得的成效给予充分肯定。市人大常委会建议，市监委要进一步总结好工作成效，运用好监督成果，坚持好制度安排，主动接受监督，广泛吸收意见建议，用好党和人民赋予的神圣权力。

市监委相关负责人表示，下一步，将在衡阳市监委和市委的坚强领导下，坚决落实本次会议审议意见，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，履职尽责、担当作为，推动专项整治工作取得更大成果，为落实“三高四新”战略定位和使命任务、推进“三强一化”和“五个耒阳”建设作出更大贡献。（通讯员 李国栋）

责编：周紫红

来源：耒阳市融媒体中心