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走出去·新昌 | 胡琪:基于“小县大科技”模式的调研与思考
来源:新湖南客户端.部门动态
阅读:16269
2022-01-24 09:09:53

编者按:为推动资阳高质量发展,加快打造中国PCB第三极,引导干部进一步增强创新发展能力,区委选调6名年轻干部,于2021年10月至2022年4月到浙江省新昌县跟班学习,借鉴沿海发达地区高质量发展新思路和新模式。“资水之阳”将连续刊登6位同志在新昌县学习的调研报告。

调研小县大科技模式现场。前排右三为胡琪

新昌,遥远的他乡。来之前,只知道一座天姥山,半部全唐诗。当我带着“使命”,踏上这片发展热土,才慢慢了解这座小县城所蕴藏的大能量。

一、“小县大科技”新昌模式

新昌位于浙江省东部,面积1213平方公里,“八山半水分半田”,是典型的山区小县。近年来,新昌县以科技创新弥补发展短板,逐步建立以科技体制改革为动力、科技人才为根基、科技型企业为主力的县域经济创新驱动发展新模式。“小县大科技”经验全面推广,《人民日报》头版头条、中央电视台《焦点访谈》深度报道新昌科技创新的做法。

二、新昌模式的成功密码

坚持企业主体,持续合作创新。

抓培育。通过实施“三个倍增”计划,实现上市企业、高新技术企业、科技中小型企业成倍增长。通过开展产学研合作,全县规上企业产学研合作覆盖率达95%。强研发。确保每年研发经费支出占GDP的4%以上;建立国家、省、市三级企业研发培育机制;专注细分领域,15个产品全球占有率第一,20个产品国内行业第一。促转型。引导中小微企业“服务外包”,通过搭建云平台,推动数据上云、问题在线分析解决,企业无需更换整套设备即可实现对生产设备的数字化管理。引导龙头骨干企业对已有系统“整合集成”,打通内部数据孤岛,形成数据闭环。引导大型企业集团进行“全面数字化转型”,打造智慧工厂、未来工厂等智能制造新模式。

坚持精准服务,构筑创新生态。

建平台。借助国际欧亚科学院中国科学中心,为新昌导入高端资源,提供创新决策咨询;建设众创共享科创云平台,帮助企业打造专属小智库,解决技术难题;建成科创服务中心、科技大市场、科技孵化器、中小微企业产业园等产业项目平台。聚人才。深化政策引才、飞地聚才、服务留才,做好借智借力文章;实施“天姥英才”计划,探索企业柔性引才机制,加强人才梯队建设。优服务。深入实施“最多跑一次”改革,大力推行产业项目全流程代办,创新推出精准供地答辩制度、模拟审批制度,高效审批服务做法全省推广。

坚持改革引领,优化创新治理。

做实工作推进。始终坚持“工业立县、生态兴县、创新强县”,以高新园区为全县科技资源汇聚的核心载体,通过办好“5·31新昌科技日”系列活动,全面造浓创新氛围。做强政策支持。坚持“精准供策、刚性施策”,出台《新昌科技创新20条》《创新驱动推进工业经济高质量发展的若干意见》等科技创新政策。创新激励机制。在“两代表一委员”等政治待遇及各项荣誉评选上优先优秀企业家;鼓励企业重奖科研人员,让科技人才享受应有的社会地位。

三、新形势下资阳高质量发展的思考

新昌从90年代开始变革追逐,在不断跨越中,坚守工业立县、科技强县。与之相比,资阳工业起步较晚,在经济总量、产业结构、科技创新等方面发展潜力更大。在资阳锚定打造“中国PCB第三极”目标引领下,我们应站在更高层次上统一认识,以更加宽广的眼光,更加开放的姿态,更加坚定的信念,重视加强科技创新驱动高质量发展。

以资源聚集促进质量变革,实现“中国PCB第三极”的平台承载力越铸越牢。加快长春经开区提升空间承载能力,以提高工业用地利用效率为导向,清理减量、优化存量,做实土地文章;狠抓产业链招商,引导实力雄厚的PCB上下游企业入园;建好“PCB产业数字化大脑”平台,做好企业技术需求和高校科研成果、专家团队的精准匹配、定向推送,促进产业端和研发端无缝对接;深化产学研合作,规上企业产学研合作实现全覆盖;强化企业创新主体地位,让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

以创新服务促进效率变革,实现“中国PCB第三极”的要素支撑力越植越厚。加快长春经开区科创中心等科技创新载体建设;深入对接国家、省、市各级人才政策,引进和培育科技领军人才等各类高层次人才和高端创业团队;大力支持专业化众创空间、孵化器、加速器建设,探索创新型孵化模式;大力实施中小企业成长计划,培育一批“专精特新”的“小巨人”企业和科技型中小企业;创新金融服务产品和模式,鼓励企业利用多层次资本市场。

以自主创新促进动力变革,实现“中国PCB第三极”的创新驱动力越来越强。确保中央、省、市有关推进制造业高质量发展政策扎实落地;出台区级层面支持PCB产业高质量发展的若干政策,落实一系列“干货”措施;通过扶持创新创业投资企业发展,引导社会资金进入创新创业投资领域,加快产业集聚发展;鼓励企业通过掌握关键技术,占领细分领域;以PCB行业全覆盖、规上企业全覆盖为目标,引导企业转型升级。

责编:蒋晓涵

来源:区委组织部 区融媒体中心