县委书记刘冬生作工作报告

县委副书记、县长时荣芬主持会议

开幕式现场

龙山县融媒体中心7月29日讯（记者 吴进阳 张前 蒋慧）继往开来凝心聚力谋发展，不忘初心务实奋进谱华章，7月29日，备受瞩目的中国共产党龙山县第十三次代表大会在县会议中心大会厅开幕。

大会的主题是：不忘初心、牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的龙山新篇章。

县委书记刘冬生代表中国共产党龙山县第十二届委员会向大会作报告。县委副书记、县长时荣芬主持会议。大会还书面作了龙山县第十二届纪委工作报告。

本次大会应到代表 350名，实到代表 332名，符合法定人数。

刘冬生、时荣芬 、黎新松、余佳祥、吴少叶、黄勇、李延堃、樊未、赵银河、梁兴华、谭必松、龙江、杨甜、向怿文、张高振、赵雪峰、张肇琴在主席台就座，大会主席团其他成员在主席台就座。

州委换届工作指导组组长、州委组织部副部长、州“两新”党工委书记杜修林，州委换届风气现场督导组组长、州纪委州监委二级调研员张良敦到会指导。

上午10时，大会在庄严的国歌声中拉开帷幕，接下来的三天时间里，来自全县各条战线的代表们将以饱满的政治热情认真履职尽责，谋划好全县未来五年发展的宏伟蓝图。

刘冬生作了题为《巩固拓展脱贫攻坚成果，深入推进乡村全面振兴，为建设社会主义现代化新龙山而努力奋斗》的工作报告。报告分为三个部分，一是过去五年工作回顾，二是今后五年工作展望，三是对推进党的建设新的伟大工程提出要求。

刘冬生指出，过去五年，第十二届县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神为指引，团结带领全县干部群众，坚决落实中央和省、州决策部署，胜利完成了县十二次党代会确定的各项目标任务。

刘冬生在报告中总结了过去五年取得的主要成绩：一是经济发展取得喜人成就，2020年，全县地区生产总值由2015年的67.41亿元增加到98.86亿元，年均增长6.8%；财政总收入由6.11亿元增加到9.34亿元，年均增长8.8%；固定资产投资累计完成274亿元，年均增长4.9%；规模工业增加值由4.64亿元增加到7.65亿元，年均增长9%；社会消费品零售总额由22.42亿元增加到30.04亿元，年均增长6%；城乡居民人均可支配收入由16864元、6869元增加到24898元、11543元，年均增长8.1%、10.9%，一二三产业结构调整为26.3∶19.3∶54.4。二是脱贫攻坚取得全面胜利，全县119576名贫困人口全部脱贫，227个贫困村全部退出，2020年2月29日顺利摘掉贫困县帽子。三是疫情防控取得重大成果，广大医务人员逆行出征，筑就了护佑生命的“钢铁长城”，实现了确诊患者零死亡、隔离人员零确诊、医务人员零感染，打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。四是优势产业建设得到新发展，始终坚持把实体经济作为着力点，系统谋划产业发展，科学规划产业布局，推动产业结构调整，引领产业优化升级。五是基础设施建设实现新突破，始终坚持基础设施先行，一大批打基础、利长远、增后劲的重大项目相继建成。六是城乡融合发展开创新格局，始终坚持“城乡一体、产城互动、景城融合、共建共享”，统筹推进城乡融合发展，打造以人为核心的“山水龙城”“宜居家园”。七是生态文明建设展现新形象，始终坚持以习近平生态文明思想为指引，深入实施“生态立县”战略，大生态、大环保格局逐步形成。八是民生事业建设获得新成效，始终坚持在发展中保障和改善民生，五年财政用于民生支出达164.43亿元，年均增长10.38%。九是全面深化改革迈出新步伐，始终坚持以改革增优势、补短板，蹄疾步稳推进各项改革，真正让龙山人民在改革中受益。十是社会治理水平得到新提升，始终坚持“打造共建共治共享的社会治理格局”，认真落实州域社会治理现代化试点工作，社会治理现代化水平不断提升。十一是民主政治建设实现新进步，始终坚持党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和各机关、群团组织履行职能、开展工作、发挥作用。十二是党的建设事业呈现新局面，始终坚持抓党风促政风带民风，持续推进全面从严治党，进一步营造政通人和、风清气正的政治生态。

刘冬生指出，成绩的取得，是上级党委政府亲切关怀、坚强领导的结果，是历届县委、县政府接续奋斗、不断积累的结果，是全县干部群众和社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。

刘冬生指出，五年的实践证明，主要有五点经验值得认真总结和长期坚持：一是必须坚持党的全面领导；二是必须坚持新发展理念；三是必须坚持以人民为中心的发展思想；四是必须坚持深化改革开放；五是必须坚持统筹发展和安全。

刘冬生指出，总结成绩，感到欣慰自豪；开创未来，更需戒骄戒躁。回顾五年来的工作，必须清醒看到，工作中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济社会发展相对落后仍是基本县情，经济总量较小、产业竞争力较弱、城市功能配套短板较多、发展要素保障还需提升，党的建设还需进一步加强。对此，必须高度重视，进一步解放思想，转变观念，增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局，开辟发展新境界。

刘冬生指出，今后五年的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入实施“三高四新”战略，大力推进“554”工程，推动经济社会实现高质量发展，力争在脱贫地区乡村振兴中走在前列，开启全面建设社会主义现代化龙山新征程，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义龙山新篇章。总体目标是：经济增速高于全州平均水平，经济总量达到全州15%左右，建成湘西州域北部重点经济区，“五个龙山”建设取得重大进展，发展活力更足，城乡品质更高，生态环境更美，人民生活更好。

刘冬生指出，蓝图绘就、乘势而上，要开启全面建设社会主义现代化新征程。下一步要全面推进乡村振兴，力争走在脱贫地区前列；要加快推动经济高质量发展，全力打造湘西州域北部重点经济区；要加快推动社会高质量发展，全力打造“五个龙山”。

刘冬生强调，推进事业发展，关键在党、关键在人。全县上下必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，继承弘扬伟大建党精神，全面加强党的领导，切实提升把方向、谋大局、促改革的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使全县各级党组织成为团结带领全县人民开拓前进的坚强核心。做到强化思想政治建设，挺起党员精神脊梁；做到强化干部队伍建设，打造忠诚担当铁军；做到强化基层组织建设，筑牢坚强战斗堡垒；做到强化清廉龙山建设，永葆清廉政治本色；

随后，大会书面作了龙山县第十二届纪委工作报告。报告指出，过去五年，是龙山全面建设小康社会取得历史性成就的五年，也是全县党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效的五年。五年来，在上级纪委和县委坚强领导下，全县各级党组织和纪检监察机构深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足全面从严治党新要求，担责尽责不懈怠，正风肃纪不停步，惩贪治腐不手软。经过共同努力，全县党风政风持续向好，政治生态持续改善，人民群众的获得感和满意度明显提升。

报告指出，回顾五年来的工作，推进全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，推动纪检监察工作高质量发展，要做到“五个必须”：必须坚持党的全面领导这一首要原则；必须树牢服务发展大局这一工作理念；必须坚守以人民为中心这一根本立场；必须遵循“三不”一体推进这一基本方略；必须夯实队伍自身建设这一重要保障。

报告强调，今后五年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新龙山的关键五年，也是巩固反腐倡廉建设成果、深入推进全面从严治党的关键五年。今后五年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕推动高质量发展和清廉龙山建设这一主线，着力健全完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，着力深化正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断增强党风廉政建设和反腐败斗争的政治性、战斗性、创造性，推进全面从严治党向纵深发展，为顺利实现县第十三次党代会确定的目标任务提供坚强保障。

会上还书面报告了党费交纳使用管理情况。

不是本次党代会代表的十二届县委委员、候补委员和纪委委员、党员县级领导、副县级以上实职党员离退休干部、县直局级以上单位党员党政一把手列席会议。

作者:吴进阳 张前 蒋慧

责编:张晓莉

来源:龙山县融媒体中心