过去五年，古丈县第十八届人大常委会在中共古丈县委的坚强领导和州人大常委会的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行全过程人民民主，认真履行宪法和法律赋予的职权，共组织召开人民代表大会7次、常委会会议44次、主任会议73次，听取和审议专项工作报告179项，开展执法检查57次，备案审查规范性文件43件，作出决议决定42项，任免国家机关工作人员274人次，专题调研174次，高质量完成各项目标任务，为全县经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。

坚持党的全面领导，锚定正确政治方向。县人大常委会始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组、周五学习等载体开展学习182次，扎实开展党史学习教育、主题教育、党纪学习教育等，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。严格执行重大事项请示报告制度，主动向县委请示报告126次，提请县委常委会会议听取人大工作汇报和专题研究40余次，出台《新时代全县人大工作高质量发展重点任务责任清单》等文件，推动党对人大工作领导更加具体化、制度化。常委会班子成员落实联系重点产业、重点项目、重点企业，助推全县营商环境2025年跻身全省前50名，跟进古罗大道PPP项目结算审计初审核减资金8000余万元，助推S313罗凤公路一期扫尾工程复工推进，助力县城成功创建省级文明城市，在服务全县中心任务中彰显人大担当。

坚持良法善治固本，推动法治古丈建设。五年来参与37部法律法规的调研、起草、修改、评估工作，立足古丈茶叶产业优势，推进“古丈毛尖”本地小叶群体品种保护纳入州人大常委会立法规划。在县司法局挂牌设立州人大常委会基层立法联系点，依托镇人大代表联络站设立10个立法信息采集点，搭建基层立法“直通车”，让立法更接地气、更具实效。持续开展宪法宣传和“五行一月”活动，深入镇、村、企业、校园开展普法宣讲120余场次，开展宪法宣誓仪式40次，对68部法律法规开展执法检查，推动法律法规在基层落地生根。在全州率先全面推开镇人民政府规范性文件备案审查工作，实现“一府一委两院”、镇人大及镇人民政府规范性文件备案审查全覆盖，五年来依法审查县人民政府规范性文件43件，指导镇人大集中清理、审查镇人民政府规范性文件64件。

坚持正确有效依法监督，护航高质量发展。在县委集中统一领导下，常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，依法对“一府一委两院”开展监督，寓支持于监督之中。五年来，常委会围绕全县发展大局和群众所思所盼，统筹运用法定监督手段，推动监督工作走深走实。护航经济发展，连续五年审查批准国民经济计划、财政预算、年度决算等，依法开展“十四五”中期评估，审查“十五五”规划纲要草案；深化人大监督与审计监督、纪检监察监督贯通协调，建立清单化、闭环式督办机制。守护生态民生，连续五年听取和审议环境状况及环保目标完成情况报告，推动栖凤湖水厂、河道清淤、生态增殖放流落地见效，助力成功创建国家级绿色矿山，依法监督政府落实中央溶洞污染专项督察整改要求，推动建立县、镇、村三级巡护长效机制；县人代会连续五年书面听取乡村振兴工作报告，围绕“两茶一养一药”等优势产业推动扶持政策落地落实，农村饮水安全监督工作获评全州人大优秀案例。增进民生福祉，持续深化民生实事项目人大代表票决制，创新“群众提、代表定、政府办、人大评”工作机制，实现县镇两级票决全覆盖，五年来票决实施县级项目50件、镇级项目108件，总投资额约21亿元。促进法治建设，实现政府工作部门评议全覆盖，围绕“三湘护农”“打伞破网”听取县监委专项工作报告，紧扣未成年人保护、认罪认罚从宽制度听取县人民检察院专项汇报，对县人民法院开展“百案评查”，对24名员额法官、检察官开展履职评议，促进依法行政、依法监察、公正司法；落实常委会领导坐班接访和信访包案制度，《如何做好新时期地方人大信访工作》荣获全省人大系统学习贯彻《信访工作条例》二等奖。

坚持发挥代表主体作用，深化全过程人民民主实践。高标准完成县镇两级人大换届选举，顺利选举产生176名县人大代表和413名镇人大代表。构建“1+7+1+26”线下线上相结合的代表联络站体系，创新打造优质茶叶产业链人大代表联络站，相关经验在省州人大工作会上学习交流，五级人大代表每年进站履职、为民办实事2次以上，累计接待群众2500余人次。五年来累计邀请代表列席常委会会议190余人次、参与各类监督活动970余人次。健全“提、交、办、督、评”全链条闭环办理机制，收到代表建议991件，答复率、见面率、满意率均保持100%，推动代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变。构建全方位培训体系，分层分类开展初任培训、专题培训、异地研学，累计培训各级代表3200余人次，州、县、镇三级人大代表述职评议全覆盖，代表述职测评满意率100%。

坚持对标“四个机关”，夯实自身建设根基。始终把党的政治建设摆在首位，压紧压实全面从严治党主体责任，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，扎实推进清廉人大建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展主题学习教育5次、集中学习62次，认真抓好省委巡视和州委、县委巡察反馈意见整改。修订完善常委会议事规则等12项核心制度、健全机关内部管理21项配套机制。常态化开展人大“五行一月”特色履职活动，做优规范性文件备案审查、民生实事票决、产业链代表联络站、工作评议等亮点工作，五年来在省、州人大会议上作典型交流16次。扎实驻村帮扶岩头寨村、磨子村，持续壮大茶叶、油茶等特色产业，磨子村获评州级美丽乡村示范村。县镇两级人大累计在省州主流媒体刊发稿件760余篇，机关连续五年获评绩效考核优秀单位，持续保持省级文明单位荣誉称号。全县培育形成古阳镇人大“代表+基层治理”、坪坝镇人大“文化引领促履职”、高峰镇人大“院坝会听民声”等一批镇人大特色履职品牌，全县人大工作整体推进、同步提质。

五年的工作实践深刻表明，做好新时代人大工作，必须始终坚持党的全面领导，必须坚持以人民为中心，必须始终坚持服务大局，必须始终坚持依靠代表，必须始终坚持恪守依法履职底线。这些经验启示，是新一届人大必须坚持的履职遵循。面对监督刚性仍需强化、实践载体仍需完善、代表工作创新力度仍需加大、自身履职水平仍需提升等差距，新一届人大及其常委会将坚持问题导向、刀刃向内，以整改实效回应县委要求和群众期盼，在改进中提升、在守正中创新。站在新的历史起点，古丈县人大及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“三高四新”美好蓝图，着力推进“五区”建设，紧紧围绕县“十五五”规划和县第十四次党代会部署要求，以发展全过程人民民主为主线，铸牢政治忠诚、厚植法治根基、聚焦精准监督、激活代表动能、加强自身建设，聚焦营商环境优化开展专项监督，围绕生态环境保护深化执法检查，紧扣乡村全面振兴听取专项报告，紧盯民生实事票决项目跟踪问效，守正创新、担当实干，奋力交出新时代古丈人大工作新的精彩答卷，为不断开创古丈现代化建设新局面作出新的更大贡献。

责编：傅焱豪

一审：傅焱豪

二审：向芝琴

三审：陈真

来源：古丈县人大常委会办公室