湖南日报·新湖南客户端6月9日讯(通讯员 陈柯苇)习近平总书记指出:“把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,从而锻造更为坚强的领导力量,凝聚更为广泛的奋斗力量。”近日,中央组织部召开全国公务员工作推进会,明确部署加强从严管理监督、完善差异化考核评价体系、发挥职务与职级并行制度改革效能三项重点任务。这三项部署贯穿一条鲜明主线,其要义在于坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,推动从严管理与激励担当同向发力、彼此成就,实现一场组织与干部的双向奔赴。
管住“乱伸手”,更要护好“敢出手”
从严管理监督,管的是越界逾矩的乱作为,不是干事创业的敢作为。当前,问责泛化、“一刀切”等问题时有发生,有的把“属地管理”异化为“属地甩锅”,有的把“层层压实责任”变成“层层加码问责”,导致部分干部滋生“多干多错、少干少错、不干不错”的避责心态。
纠偏的关键,在于严格落实“三个区分开来”要求,坚持严管厚爱结合、激励约束并重。一方面,织密织牢制度笼子,紧盯权力运行关键环节和廉政风险点,对违纪违法行为零容忍,让乱伸手者付出沉重代价;另一方面,做实做细容错纠错机制,对改革探索中先行先试出现的无心之失、急难险重中敢出手者造成的非主观过失,旗帜鲜明予以容错免责,及时为受到不实举报的干部澄清正名。
古人云“举直错诸枉,则民服”,把标杆立起来、把导向树起来,从严管理才能真正让人心服。纪律的刻度越清晰,干事的安全感越充实;组织的托底越有力,担当的步子越迈得开。从严管理不是给干部戴上“紧箍咒”,而是为担当者穿好“防弹衣”。
打破“大锅饭”,更要设好“分赛道”
“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的平均主义,是侵蚀干部队伍活力的沉疴积弊。完善差异化考核评价体系,正是为了打破这口“大锅饭”,树立“以实绩论英雄、凭能力用干部”的鲜明导向。不同岗位职责不同、战线各异,考核必须分类施策、量体裁衣,坚决防止“一刀切”。应科学设置考核指标,如窗口服务单位重点看群众满意度,执法监管部门重点看执法规范化和办案质效,综合管理部门重点看统筹协调和政策落实成效,基层一线重点看解决实际问题和推动乡村振兴、基层治理的实绩。
考核的导向,决定着干部的发力方向。应持续破除“唯材料、唯台账、唯报表”的痕迹主义,多到现场看、多听群众说、多以实绩论。同时,强化考核结果运用,与选拔任用、评先奖优、职级晋升直接挂钩,让善于攻坚的“闯将”不吃亏,让埋头苦干的“老黄牛”不被忘,让搞“材料政绩”“数字政绩”的没市场。考核才能从“纸面”走向“地面”,从“痕迹”走向“实绩”,真正激活干事创业一池春水。
拆掉“天花板”,更要搭好“登云梯”
推行职务与职级并行制度,初衷在于为敢担当、有作为的干部搭建向上发展的“登云梯”。然而,有通道不代表就会畅通无阻。当前,个别地方仍受困于“论资排辈”“轮流坐庄”的惯性思维,把职级晋升变成“普惠性福利”,放任转任职级的退出领导职务干部“在职不在岗、在岗不在干”,出现“晋升职级不担责、只涨待遇不干事”现象,不仅没能盘活干部队伍资源,反而让制度红利被躺平者稀释,实干者的获得感大打折扣。
要让这架“登云梯”真正可攀可及,则需树立择优晋升的鲜明导向。好钢必须用在刀刃上。职级晋升的机会要向乡村振兴主战场倾斜,向基层治理第一线倾斜,向急难险重任务中豁得出来、顶得上去的干部倾斜。同时,应加强对退出领导职务的职级干部的管理,推动其履行相应岗位职责,做到“退岗不褪色、离岗不离心”。严格落实干部能上能下相关规定,对年度考核不称职等不适宜继续任职的情形,坚决依规调整。
责编:肖君
一审:熊惠
二审:杨明
三审:陈桦
来源:桑植县融媒体中心

湖南日报新媒体