原载于《湖南日报》2026年4月21日03版

九部门联手攻坚， 一年探索破局， 桃源推行校园食堂大宗食材集采集配改革

“校园餐”何以赢得掌声

湖南日报全媒体记者 黄琼 周秋红

4月20日12时， 位于桃源县偏远山区的西安镇中学， 食堂内菜香四溢。五年级学生黄文瑶和同学们吃得津津有味， 三菜一汤、营养健康， 一餐不过6元。

今年3月， 桃源县启动中小学（幼儿园）食堂大宗食材集采集配， 让10万余名师生吃上更加安全、放心、可口的“校园餐”。

桃源县西安镇中学，孩子们在食堂吃午餐。

打破“单打独斗”， 149所学校共用一家供应商

桃源是人口大县， 有149所学校。过去， 学校食堂采购“单打独斗”， 供应商多达346家， 价格参差不齐， 食材安全缺乏保障， 食堂经费难以监管。为吃上放心“校园餐”， 桃源县刀刃向内， 决心破局。

怎么改？从哪里“下刀”？

2025年3月起， 桃源县教育局联合市场监管、发改、财政等9个部门成立工作专班。一年里， 他们前往湖北、浙江等近10个省市取经， 逐步摸索出一条独具特色的“桃源经验”。

“做减法：只选一家服务商， 全县学校集中采购、集中配送。”桃源县教育局党组副书记、副局长佘媛媛说。

今年1月26日， 桃源通过公开招投标引入上市公司湘佳牧业股份有限公司， 过去局面被彻底打破。

改革 并非“一刀切”。桃源“集采集配”专班搭建平台， 推动中标企业与本地优质供应商合作。目前， 已成功引导超20家个体经营者转型升级为企业， 并带动一批本地生产主体融入新供应链， 实现从“散”到“合”的平稳过渡。

“集中采购最大的好处是没有中间商， 价格透明， 质量稳定。”佘媛媛打了个比方， “以前山区学校路远， 食材反而比城里贵。现在， 山区学校食堂与城区的一样， 孩子们每天都能吃到新鲜菜。”

食材有了“身份证”， “吃得安全”从纸上落到实处

走进湘佳牧业子公司桃源湘当鲜供应链管理有限公司， 5000平方米的分拣中心忙而有序， 工人们正麻利地分拣食材。

学校提前3天在“蔬东坡生鲜供应链平台”下单， 湘佳牧业接单后， 按需备货、按订单分拣打包。

全县有149所学校， 如何保证食材的新鲜度？

支撑它的， 是一条覆盖城乡的配送冷链— — 11条线路、42台专业车辆， 其中冷链车20台。

桃源湘当鲜供应链管理有限公司分拣中心

“早上集采， 晚上集配。”桃源湘当鲜供应链管理有限公司负责人孙元盛说， 凌晨1时， 车队准时出发， 6时30分之前， 必须完成全县所有学校的配送任务。

在分拣中心质控检测区域， 记者看到工作人员 有序取样、登记、称重、检测。“每个批次、每个品类， 我们都要严格检测， 绝不让一丝风险混进孩子的餐盘。”质控检测中心负责人唐红英说。

分拣中心质控检测区域，工作人员正在检验食材。

偌大的分拣中心， 米、面、油、蔬菜等食材摆放得整整齐齐， 根据学校订单分门别类。每一袋、每一筐、每一箱食材上， 都贴着二维码。小小的二维码， 便是食材的“身份证”。学校工作人员 和家长只需轻轻一扫， 产地、批次、采购日期、检测报告、企业信息等便一目了然。

“采购、分拣、配送、结算全流程纳入智能化管理， 系统实时预警， 让每一颗菜、每一斤肉的流向都清晰可见。”孙元盛介绍， 从源头到餐桌， 食材全程可追溯。

为确保“集采集配”模式在阳光下运营， 桃源借助“正粮智慧食堂系统”， 对中标企业运营和学校食堂管理进行全链条、全时段监督， 该平台与“蔬东坡生鲜供应链平台”数据打通， 构建覆盖“企业— 学校— 膳食经费”立体化监督管理体系。

桃源县教育局主动公开各项制度、询价人员库及监管平台端口， 邀请家长和社会人士参与监督， 确保钱都用在孩子身上。

从山区到县城， “校园餐”真正成为“放心餐”

西安镇， 离县城近百公里。

“以前跟多个供货商合作， 有时候一次送三天的量， 甚至一周的量。”西安镇中学食堂负责人段爱军感慨， “肉制品一天吃不完， 只能塞进冰柜， 放久了味道自然就差了。”

看着孩子们将剩饭大碗大碗倒进垃圾桶， 学校管理者心里不是滋味。如今， 情况大为改观。

西安镇中学，食堂工作人员给学生们打菜。

走进该校食堂， 记者体验了一回“校园餐”。一个大鸭腿、一份蒜薹炒肉、青菜， 还有一碗肉末海带汤， 味道可口， 营养健康。老师和学生， 同吃一个食堂。

谈起食堂的变化， 孩子们你一言我一语， 眼里闪着光。

“肉多了， 辣椒少了， 味道好了！”黄文瑶说。

“肉多了”背后， 是集采集配发挥的“团购”规模优势。以本地大型商超或农贸市场的均价为基准， 结合学校实际用量， 统一打8.8折。价格， 就这么硬生生地“打”了下来。

“校园餐”不仅要“吃得饱”， 还要“吃得好”。

“以前山里的孩子早餐想吃个肉包子， 那是奢望！”后勤校长周勋伟掰着手指头说， “如今， 肉包、烧卖、红糖馒头……光早餐就有五六样。”

位于桃源县城的文昌中学， 有学生3700人左右， 校长张辉告诉记者：“为了让孩子们吃得好， 学校的菜品每天都不重样， 还常常听取学生们的意见及时更新菜品。”

从桃源山区到县城， 从“各自为战”到“集中配送”， 从“传统监管”到“智慧赋能”， 这场关于学校食堂的革命正全力护航学生“舌尖上的安全”， 让“校园餐”成为“放心餐”。

“桃源正规划建设一个8000平方米的标准化分拣中心， 今年9月即可投入使用。”佘媛媛说， 食材分拣、检测、冷链配送等效率将更高、标准将更严。

责编：杨贵琴

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三审：杨长沛

来源：湖南日报·新湖南客户端