左宗棠精神解读之

——善政恤民的实干精神

◇戚旭明

左宗棠一生恪守“经世致用”之道，在晚清积弊丛生、危机四伏的时局中，将“善政恤民”的实干精神贯穿治国理政的各个领域。他以崇实黜虚为施政方法，以心系苍生为价值内核，在政治、军事、经济、文教等诸多领域躬身力行实政，以切实举措破解时代困局，于晚清政治史上刻下了独特而深刻的治理印记。

崇实黜虚：以务实为善政之根基

左宗棠的善政理念，以务实作风与直面问题为鲜明导向，施政过程中力戒空谈、摒弃虚浮，直面晚清社会积弊，所有举措皆以实际成效为根本，让善政在落地中彰显价值。

政治领域，左宗棠秉持“为政先求利民”的核心理念，坚信“国家之治，在于得人；地方之安，在于吏治”。西北用兵期间，他恩威并施、刚柔相济，一面以雷霆手段平定叛乱，一面推行“剿抚兼施”之策，妥善安置降众与流民，快速恢复地方社会秩序，让百姓重归安稳。出任两江总督后，针对战乱后江南吏治废弛的现状，他大力整饬纲纪，裁汰冗余官吏，严厉惩治贪腐行径，厘清行政脉络，显著提升了地方行政效能，让治理体系重回正轨。

经济领域，左宗棠力行“开源节流”与“实业培元”方略，深谙“足食然后足兵，安民乃可御侮”的治国要义，始终将民生根本作为经济治理的核心。在贫瘠的陕甘、新疆地区，他将屯田垦荒作为恢复发展的首要任务，组织军民兴修水利、疏浚河渠，推广区种法等适配西北水土的农耕技术，倡导种植棉、桑等经济作物，扶持发展纺织产业，立志以实业“衣被天山南北”。督师两江时，他视水利为农业命脉，亲赴一线勘察淮河水道，督修范堤等关键水利工程，筑牢农业生产保障；同时大力整顿盐务、茶务，革除行业积弊，简化税则章程，严禁官吏苛捐杂扰，切实减轻民众经济负担，让百姓从民生治理中得实惠。

文教领域，左宗棠秉持“崇实黜华”的治学理念，力倡经世致用之学，拒绝空疏无用的浮华学风。在西北，战火未息之际便广设义塾，刊印《圣谕广训》等通俗普及读物，面向汉回各族子弟开放，以文化教育促进民族融合、涵养社会风气。他创办福州船政学堂，首开“中学为体，西学为用”的办学先河，课程兼授传统经史与西方算学、造船、驾驶等实用科技，培养出中国近代首批兼具传统文化素养与现代专业技能的技术人才。在兰州创设甘肃贡院，打破西北士子进学无门的困境，为地方培育人才搭建通道，有力推动了西北文教事业的发展。

洋务领域，左宗棠坚持“师夷长技以自强”的主张，尽显务实实干的鲜明底色。创办福州船政局，立志建立中国自主的近代造船工业体系，实现技术与产业的自主掌控；在兰州设立织呢总局，克服地域偏远、技术匮乏的重重困难，引进西方机器设备，开发西北丰富的羊毛资源，以实业发展谋求国家富强、民生改善。

军事领域，左宗棠军事思想始终兼顾后勤保障与民心向背，在西北首创“屯田养战”模式，让军队且耕且战，既缓解了长途转运的财政压力，又推动了当地农业开发；收复新疆时采取“缓进急战”的战略，充分筹备后勤、步步为营推进，每攻克一地便即刻开展善后安民、恢复治理，实现了军事胜利与地方长治久安的有机结合。其外交策略亦以国家实力为坚实后盾，收复新疆时军事与外交并举，晚年赴闽抗法时积极整军备战，处处彰显“能战方能言和”的务实态度。

心系苍生：以恤民为施政之灵魂

左宗棠的恤民情怀，从未停留于政策口号，而是融入血脉的民本意识，化作身体力行的实际行动，从自身操守到施政策略，始终以百姓福祉为出发点，尽显爱民护民的赤子之心。

其一，廉洁奉公，以身垂范。他身居封疆大吏之高位，却始终自奉极俭，秉持“年家用二百金”的简朴准则，将所得大量养廉金悉数投入公益事业。离任西北时，他留下俸银三十八万两，嘱其“以备地方急需”，这笔钱款后来成为修建兰州黄河铁桥的重要资金来源，泽被后世。他常以私人财力购置耕牛、农具、粮种，无偿分发给贫苦农民；自费刊刻《种棉十要》等农书，推广先进农耕技术，真正做到“廉金不以肥家，有余则随手散去”。在晚清贪腐成风的污浊官场中，他以一身清廉树立起道德丰碑，深得百姓拥戴与民心归向。

其二，精准施策，系统纾困。其所有恤民举措，皆直击民生痛点，兼具针对性与系统性，摒弃治标不治本的权宜之法。赈灾救荒时，他力主“以工代赈”，让受灾百姓通过参与水利、基建工程建设获得生计，既解决了灾民温饱问题，又实现了地方基础设施的改善，一举两得；整顿盐务，核心在于革除层层规费、降低盐价，让普通百姓能食贱盐、免受盘剥；改革茶务，重在畅通商贸渠道、平抑市场茶价，保障百姓日常所需，从根源上缓解民生疾苦。

其三，教化养民，着眼长远。他将教育视为根本的恤民之道与治国固本之策，超越了单纯的物质救济。在西北广设义塾，特意鼓励少数民族子弟入学，以文化教育消弭民族隔阂、促进文化认同；在各地主持兴建、修复书院，完善地方文教设施，为地方培育人才、开化民智奠定坚实基础。他深知，唯有通过教化提升民智、淳厚社会风俗，才能实现民生的长久安稳、社会的持续发展，这份远见，让其恤民情怀更具深度与温度。

政通人和：善政与恤民的辩证统一

左宗棠的治理艺术，其精髓在于将务实的“善政”与深情的“恤民”，完美融合并统一于坚定不移的实干之中，二者互为表里、相辅相成、相得益彰，让利国利民的理念真正转化为百姓可感可及的实际成效。

善政是恤民的制度保障。左宗棠的每一项惠民之策，皆依托制度化、系统化的设计落地落实，屯田有章法、水利有工程、税制有章程、教育有体系。正是这种科学严谨的制度设计，让其爱民恤民的仁心，摆脱了个人善举的随意性与短暂性，转化为稳定、持久的治理举措，让民生福祉有了坚实的制度支撑，泽被四方苍生。

恤民是善政的价值灵魂。正因心怀“视民如伤”的民本信念，左宗棠的各项改革与建设举措，皆充满浓郁的人文温度。年近古稀，他仍不辞辛劳亲赴淮河勘察水情，只因深知水患对百姓的切身之苦；军务倥偬、战事紧迫，他仍不忘饬令部下“首要安民”，只因懂得民心是治国理政的根本根基。这份深沉的民本情怀，成为其推行各项善政的核心指引，确保所有政治作为始终朝向利国利民的终极目标。

实干是二者统一的根本途径。左宗棠极端厌恶空谈虚言，一生崇尚“不说一句空话，不办一件虚事”。从勘察河工、验收舰船，到巡查屯田、督导学堂，凡经其手之事，皆力求躬亲核实、务求实效。这种“言必信、行必果”的实干作风，穿透了晚清官僚体系的沉疴与惰性，打破了政策执行中的层层梗阻，最终将善政的蓝图与恤民的初心，实实在在转化为百姓的切身利益，让治理成效经得起实践检验。

左宗棠以一生的躬身践履，在晚清的时代困局中，深刻诠释了“实干兴邦、民本为魂”的治理精神。他的治理实践昭示后人：真正的善政，必当崇实黜虚、立足实际，拒绝虚浮形式；真诚的恤民，必当深入肌理、化为行动，摒弃口头口号。唯有将科学的制度设计与深切的人文关怀，通过持之以恒的实干紧密结合，方能创造出经得起历史与人民检验的政绩。左宗棠善政恤民的实干精神，跨越百年时空，至今仍熠熠生辉，为后世治国理政留下深刻启示，成为值得珍视的精神财富。

一审：刘慧

二审：梁墨源

三审：刘光辉

责编：梁墨源

来源：湘阴县融媒体中心