湖南日报·新湖南客户端通讯员  贺朝新 ​

隆冬时节，寒意袭人，新化县上渡街道辖区内的重大项目建设现场却热火朝天。从机器轰鸣的工业园区到塔吊林立的安置区工地，从笔直延伸的城市道路到功能完善的民生设施，一个个重大项目在这里落地生根、拔节生长。1月27日，在新化县委经济工作会议上，上渡街道办事处荣获“服务保障重大项目工作先进集体”称号，街道党工委副书记、办事处主任罗文被评为“先进个人”。这份沉甸甸的荣誉，是对上渡街道全力护航县域经济社会高质量发展的最佳注脚。

作为新化县项目建设和征地拆迁的主战场，上渡街道始终胸怀发展大局，坚持“发展为要、项目为王、稳定为基”，将服务保障重大项目作为中心工作的“头号工程”。面对经济下行压力、房地产市场调整、财政资金紧张等多重挑战，该街道凝心聚力、攻坚克难，成功探索并实践“四提四增”特色工作法，有力保障了37个重点项目顺利推进，在服务大局、服务民生中展现了高度的政治自觉、强烈的责任担当和深厚的为民情怀，为经济社会高质量发展注入了澎湃动力、构筑了坚实支撑。

提高度、增担当，以“奋进之姿”构筑项目推进“强引擎”

思路决定出路，格局决定结局。上渡街道党工委、办事处深刻认识到，重大项目是新化未来发展的希望所在、后劲所在。为此，他们始终牢牢扭住“如期高质量完成重大项目建设保障任务”这一主线，坚持高位统筹，强化顶层设计。

2025年，上渡街道共组织实施涉及道路建设、园区服务、民生实事、安置区建设等领域的重点项目37个。为确保项目有序推进，该街道建立“党委政府牵头、专班专项推进、社区网格落实”的三级责任体系，将责任压实到岗、传导到人。对每一个项目制定详细的“时间表”“路线图”，还签订责任状，形成“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作格局。

在工作中，上渡街道坚持分类施策、动态管控。对进展顺利的项目，鼓励其提标提速，力争超额完成任务；对进度滞后的“硬骨头”，则深入剖析根源，制定专项攻坚方案，明确补短措施和节点目标，确保各项任务在压力下稳步前行，在困难中有效突破。这种“一盘棋”统筹、“清单式”管理、“差异化”推进的模式，有效凝聚了全街道服务项目、保障发展的强大合力，展现了“逢山开路、遇水架桥”的奋进姿态。

提速度、增效绩，以“实干之为”跑出项目建设“加速度”

项目建设，效率就是生命。上渡街道紧紧抓住“项目进度”与“营商环境”双向发力、协同推进，以实干实绩诠释“速度与激情”。

在进度管理上，上渡街道创新实行“十天一节点、一月一盘点”的精细化调度模式。各驻点领导、项目工作组深入一线，推动力量向项目集中、资源向项目倾斜。对于进展滞后的项目，采取“一事一议”“一案一策”的方式，通过现场办公、联合会商，限期解决问题。美程陶瓷项目的征拆工作堪称典范，当时面对103.8亩项目用地和10栋房屋的征拆任务，街道党政主要领导一线指挥，工作人员昼夜奋战，仅用45天就全面完成，全程实现群众“零纠纷”、问题“零遗留”，其高效与和谐赢得了娄底市委专项通报表扬。

在营商环境优化上，上渡街道牢固树立“服务项目就是服务发展”的理念，联合司法、公安等部门，建立项目周边环境综合治理快速反应机制，坚决依法打击强揽工程、强买强卖、恶意阻工等违法行为，为项目建设营造安全、有序、公正的外部环境。

高效的保障带来了丰硕的成果：精细化工工业园项目征地730余亩、创新创业孵化器及北塔东路项目征地216亩、黄精深加工项目征地13.3亩……一系列重大产业平台和基础设施项目用地得以迅速保障，为县域产业发展积蓄了强大势能。

提温度、增信任，以“真情之举”化解征地拆迁“千千结”

征地拆迁被称为“天下第一难事”。上渡街道始终坚信只要心里装着群众，工作依靠群众，就没有解不开的结。他们将“以人民为中心”的发展思想贯穿征拆全过程，以党建引领、情感融合、持久攻坚，探索出一条富有温度的群众工作新路径。

该街道善打“党建引领牌”，全面推行“党建+征地拆迁”，广大党员干部带头宣传政策，把政策掰开揉碎讲清楚，把补偿标准、安置方案晒在阳光下，切实维护拆迁户的合法权益，消除他们的抵触情绪。去年累计完成房屋及附属设施签约拆除86栋，迁移坟墓2680余冢，征收土地548.8亩。

该街道善打“情感融合牌”，要求干部将心比心，以心换心。当拆迁户确有实际困难时，街道干部积极帮助协调，在政策允许的范围内为他们争取最好的解决方案，还充分利用各种社会关系，通过点点滴滴的真情关怀和春风化雨的交流沟通，消除误解。一位征拆干部说：“我们把征拆对象当亲人，把他们的困难当成自己的困难来解决。”

该街道善打“持久攻坚牌”，对于少数不理解、不支持的群众，街道干部保持极大的耐心和韧劲。在推进污水处理厂项目时，塔山村一户人家因存在长达十余年的土地权属纠纷，导致征拆停滞。项目工作组转变思路，采取“外围突破、联动化解”策略，最终联合司法部门现场勘界确权，成功化解这一历史遗留问题，为项目建设扫清了障碍。

提精度、增后劲，以“精细之功”筑牢长远发展“压舱石”

服务保障重大项目，不仅要着眼当下顺利推进，更要放眼长远，对群众负责，为发展筑基。上渡街道按照“信息摸排求精、群众安置谋远、责任体系压实”的思路，党政领导带头深入一线，开展征拆地块信息“大起底”，全面掌握土地权属、房屋结构、家庭人口、群众诉求等第一手资料，建立详尽台账，为“一地一策、一户一策”精准施策奠定坚实基础，真正做到“心中有数”。

上渡街道坚持把群众利益放在首位，不仅确保补偿依法足额及时到位，更将工作链条延伸至安置房建设、交付、手续办理等后续环节。体育中心二安置区、上渡安置区、香槟路安置区等均在稳步推进中。同时，全力协调解决失地农民的就业培训、社会保障、子女入学等长远生计问题，努力实现“失地不失居、失地不失业、失地不失利”，让发展成果更多惠及人民。

为按时完成征地拆迁任务，上渡街道对每个地块组建由党政领导牵头的工作专班，实行“包干负责、一抓到底”，严格执行“周调度、月通报、季考核”制度，将项目推进成效与干部评优评先、绩效考核紧密挂钩，有效激发了全员干事创业的内生动力。面对安置区建设资金短缺等难题，街道主动加强协调，千方百计拓宽筹资渠道，积极争取政策支持，确保项目推进不受阻、不停滞，做到“心中有责、心中有底”。

汗水浇灌收获，实干铸就辉煌。2025年以来，上渡街道圆满完成了雅园学校、清水塘学校的征拆清表工作；保障了体育轮滑竞技公园顺利建成，并成功承办国际赛事；拉通了困扰多年的科苑路，解决了明德学校师生及周边居民的出行难题；还见证了娄底大道北匝道的顺利通车，基本完成望城路的征拆任务……一张张亮眼的成绩单，是该街道上下勠力同心、奋发有为的生动写照。

责编：曾振科

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来源：娄底日报·新娄底客户端