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湖南日报·新湖南客户端（通讯员 施沁林 龙兵）
仲冬时节，寒意渐浓，花垣县城街头行人步履匆匆。
傍晚，花垣小学校门口逐渐热闹起来。社区干部冉蓉匆匆赶到，接上放学的儿子。可她忙碌的一天并未就此落幕。
“接完孩子，得赶回家为老人准备晚饭，晚上还要辅导功课。”冉蓉边走边说道。
作为花垣县的一名社区干部，冉蓉承担着服务辖区内老人与儿童的重任；而作为家庭的“顶梁柱”，她的生活同样围绕着老人和孩子连轴转。
在花垣，有许多像冉蓉这样的中年人，肩负着服务“一老一小”的双重责任。
公园里家长陪着孩子游戏（本组图片均由施沁林拍摄）
面对家庭照护压力日益突出的现实，“十四五”期间，花垣县积极探索构建社会支持体系，着力打造政府主导、社会参与、覆盖城乡、普惠可及的服务网络。在养老方面，建立健全机构、社区、居家相衔接的多元服务体系；在育幼方面，全力推动服务从“有保障”向“有质量”全面升级。
老有所养，守护最美“夕阳红”
“这五年，社区的变化太大了，最让我感慨的是服务‘精准度’——以前是有什么服务就给什么服务，现在是老人孩子缺什么我们就补什么。”身处基层一线，冉蓉对社区养老服务的变革感触颇深。
城南社区居家养老服务中心的外部环境
冉蓉口中的“精准度”，在社区居家养老服务中心里，得到了最直观的体现。
临近中午，走进花垣镇城南社区居家养老服务中心的“长者食堂”，暖意扑面而来。老人们围坐一桌，筷子夹着热气腾腾的菜肴，你一言我一语地话着家长里短，其乐融融的氛围弥漫在食堂的每个角落。
“在这里吃饭，性价比高，氛围也好，大家一起聊聊天，一点都不孤单。”“食堂可解决了我们的做饭难题，儿女也不用再为我们的三餐操心了。”提起食堂的好，老人们纷纷打开了话匣子。
为了让老年人吃得饱、吃得好，长者食堂精心打磨服务细节。根据老年人口味喜好和身体状况定制每日“健康食谱”，依据季节变化更新时令菜品，在膳食搭配上兼顾营养与健康。
爱心食堂午饭时间
“食堂实行梯度收费制度，只需6至8元一份，不同年龄段老人对应不同收费标准，高龄老人还可享受免费就餐福利。每餐保证荤素搭配，全力守护老年人的饮食健康。”城南社区居家养老服务中心负责人刘璇介绍道。
饭后，老人们还能移步旁边的休闲中心，下棋、聊天、看书，在丰富多彩的活动中舒展身心。
“十四五”期间，花垣县锚定“养老不离家、服务送到家”的目标，大力推进居家养老服务体系建设，围绕助餐、助医、助洁、助浴、助急等核心需求，为居家老人提供生活照料、康复护理等专业化服务。目前，全县城区已建成4个居家养老服务中心，惠及数千名老年人。
社区服务体系为大多数老年人的居家安养提供了坚实保障。而养老机构则为失能、失智等特殊困难老年人，撑起了专业照护的“保护伞”。
专业护理人员陪着失能老人做游戏
在花垣县康乃馨老年颐养中心的庭院里，伴随着悠扬的音乐声，一群老人正舒展着身体，开启活力满满的一天。活动室内，护理人员陪伴老人们玩着益智游戏，阵阵笑声回荡在房间里；庭院的长椅旁、花坛边，老人们三五成群，或闲话家常，或静享暖阳。
随着人口老龄化进程加快，“十四五”期间，花垣县创新“公建国营”托管模式，打造康乃馨老年颐养中心，重点为失能失智老人提供生活照护、康复训练、医疗支持与营养膳食等全方位服务，让老年人真正实现老有所养、老有所乐、老有所安。
随着音乐节奏跳操的老人们
“在这里生活得好，心情也好！”今年80岁的龙玉周老人，来自花垣镇夯渡村，聊起在颐养中心的生活，他兴致勃勃，还主动唱起了喜爱的民歌，“有人照顾、有伴聊天，每天还有各种活动，感觉越活越年轻了！”
截至2025年底，花垣县共运营7所敬老院，建成农村互助养老服务设施139个，县、乡、村三级养老服务网络基本成形，覆盖全县12个乡镇，为老人筑起了幸福养老的坚实屏障。
幼有所育，托举蓬勃“朝阳升”
在用心呵护“夕阳红”的同时，花垣县也将关怀的目光投向蓬勃生长的“朝阳升”，全力托举孩子们的幸福童年。
走进猫儿乡朵朵幼儿园，热闹的气息扑面而来。孩子们分组开展跳绳、投篮、搭积木、绘画等活动，清脆的欢笑声洒满整个校园；教室内，小班的孩子们围坐成一圈，跟着老师翻阅绘本，一双双眼睛里闪烁着对世界的好奇光芒。
孩子们练习投篮
“十四五”期间，花垣县坚持加大公办园建设力度和民办幼儿园转普惠园“两条腿走路”，让学前教育大步迈入普惠优质新阶段，让越来越多的孩子接受到良好的学前教育，实现在家门口“上好园”。
“生均补贴、校车补贴、大班免保教费……”细数着政策带来的利好，猫儿乡朵朵幼儿园园长龙利娜满是感慨，“这些政策不仅大大减轻了家庭的育儿负担，更让我们有更多资源投入到教学质量提升和校园环境改善上。”
专注绘本故事的小班孩子
政策春风化雨，结出丰硕成果。目前，全县共有公民办幼儿园52所，在园幼儿6000余人，学前教育普及普惠程度稳步提高。
乡村幼儿园蓬勃发展的同时，城区托育服务也在同步完善升级。为破解双职工家庭普遍面临的“接送难”“看护难”等痛点，多家托管中心应运而生，为孩子们提供优质的课后照护服务。
今年正在上小学的学生龙颜开把托管中心当成了自己的“快乐小天地”。他既可以安静地读书、画画，也能在喜爱的五子棋中尽情切磋。在这里，他从未感到孤单，总是乐在其中。
托管中心围读时刻
“把孩子送到托管中心，我们既能安心工作，也能放心孩子的成长。”龙颜开的母亲雷静道出了众多双职工家庭的心声。对她而言，托管中心的出现，让她重新找回了生活的掌控感。
“帮助家长们解决后顾之忧，让孩子们在安全、有爱的环境中快乐成长，这就是我们办托管的初心。”悦读托管中心负责人符蓉表示，托管中心不仅提供作业辅导，还开设阅读、棋艺等兴趣课程，助力儿童全面发展。
服务护航，擘画“朝夕”幸福图景
“我们正推动‘一老一小’服务从‘兜底保障’向‘普惠优质’升级，目标是让每一位老年人都能安享晚年，每一个孩子都能健康成长。”花垣县社会福利院院长吴武绍的话语，道出了全县民生工作的温暖追求。
这份服务的温度，早已融入花垣县最平凡的日常。
在花垣县慈爱园，累计已有242名困境儿童得到妥善照料，目前在园115人。近年来，127名孩子从这里走向社会，开启自立自强的人生新篇。园方不仅悉心照料孩子们的衣食住行，更时刻关注他们的学习成长与心理健康，为困境儿童撑起一片蓝天。
服务升级，不仅体现在设施网络的持续扩展，更蕴藏在服务方式的“智慧化”转型之中。
花垣县积极推广手机APP、网上平台认证等数字化服务，全县养老金资格认证电子化率已超过90%，真正实现“数据多跑路，群众零跑腿”。“十四五”期间，花垣县养老金发放率连续五年保持100%，累计发放养老金23.3亿元，稳稳守护着老年人的“钱袋子”。
悠闲晒太阳的花垣居民们
“十四五”期间，花垣县用心、用情、用力织密“一老一小”服务网，托起了千家万户的幸福生活，绘就出了一幅“朝夕美好”的温暖画卷。面向“十五五”，花垣县将持续深化养老服务改革，推进儿童福利体系建设，让“夕阳”更红，让“朝阳”更艳，续写更多民生幸福新篇章。
暮色渐沉，小城的灯火次第亮起。冉蓉家的厨房窗格里，飘出热腾腾的镬气与饭菜香。
“今天做了拿手的爆炒鱿鱼，是老人孩子都惦记的那一口。”冉蓉笑着说道。
临近周末，冉蓉的丈夫特地从吉首赶了回来。灯下一桌家常菜，几句暖心家常话，便拼凑成冉蓉一家这周最柔软、最暖胃的时光。
而在整个花垣县城，这样温暖的灯火正点亮千家万户，相似的幸福故事，正在无数个家庭里悄然上演……
责编：宋显金
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来源：花垣县融媒体中心