通讯员 陈浩语 钟熙
胸怀大局,勇立潮头;精耕细作,臻于至善。
今年以来,全市检察机关紧扣“走在前、作表率”目标,围绕“高质效办好每一个案件”,忠实履行法律监督职责,系统推进各项检察工作取得新进展,为常德经济社会高质量发展提供了有力法治保障。
全市检察机关6件案件入选全国指导性案例或典型案例,11件案件获评全省典型案例或优秀案件,10项经验做法在全国、全省推广。15人在全省检察业务竞赛中获标兵能手称号,获奖人数全省第一;27个集体、50名个人获省级以上表彰。市人民检察院获评五年一届的全省先进检察院,全国检察机关重大职务犯罪案件办理基地的示范带动作用更加彰显。
一份份为大局服务的答卷、一次次为人民司法的实践、一个个为法治担当的脚印,共同绘就常德检察机关工作亮眼新图景。
促高水平安全基石更牢固
一年来,常德检察以“时时放心不下”的责任感,维护国家安全、社会安定、人民安宁。
坚决维护国家安全和社会稳定。保持“严”的震慑,依法严惩危害政治安全犯罪,起诉故意杀人、抢劫、绑架等犯罪152人,涉枪爆、毒品犯罪207人。常态化开展扫黑除恶斗争,起诉13人。协同推进安全生产治本攻坚三年行动,起诉重大责任事故等安全生产犯罪13人。
推动提升社会治理效能。依法规范适用认罪认罚从宽制度,90.1%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚,一审服判率96.7%。发挥“宽”的教育感化作用,对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的决定不起诉。加强常见多发犯罪治理,深入研究社会问题,制发社会治理类检察建议21份。
深化网络综合治理。起诉网络犯罪330人、电信网络诈骗犯罪162人、“帮信罪”39人,追赃挽损805万元。深挖彻查林某等人涉缅北电信诈骗案,成功追捕追诉33人。保护个人隐私和信息安全,起诉侵害公民个人信息犯罪14人。
促高质量发展动能更强劲
一年来,常德检察完整准确全面贯彻新发展理念,充分运用法治力量推进现代化新常德建设。
协同推进反腐败斗争。加强监检衔接,提前介入职务犯罪案件67件。开展职务犯罪检察机构单设试点。积极参与行业性、系统性腐败整治,起诉重点领域职务犯罪20人。坚持受贿行贿一起查,起诉行贿犯罪29人。
着力优化法治化营商环境。推进“三高四新·法治护航”专项行动,起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪269人、民营企业内部人员侵害企业利益犯罪50人、重大涉众型经济犯罪51人、洗钱犯罪14人。服务因地制宜发展新质生产力,起诉侵犯知识产权犯罪59人,办理综合履职案件6件。服务传统支柱产业发展,依法办理涉假冒伪劣烟酒刑事案件28件。
依法保障绿色发展。助力打好蓝天、碧水、净土保卫战,起诉破坏生态环境资源犯罪88人,办理涉夜鹭等重点保护动物公益诉讼6件,办理养殖污染整治等公益诉讼90件,督促修复被污染水域、湿地面积1781亩,关停和整治违法排污企业8家,清除固体废弃物1166吨。市人民检察院打击危险废物环境违法犯罪工作获生态环境部、最高检、公安部联合表彰。
服务乡村全面振兴。办理非法占用农用地刑事案件7件、公益诉讼3件,办理销售伪劣农资公益诉讼2件。督促完成2000余亩高标准农田建后管护问题整治。办理涉农领域系列职务犯罪案件经验做法被最高检推介。
促检察为民成效更扎实
“民之所盼,我必行之”,一年来,常德检察持续做好暖民心、惠民生、增福祉的民生实事,答好“民生答卷”。
倾情守护民生民利。依法严惩危害食品药品安全犯罪,起诉23人。聚焦农贸市场、社区团购等重点领域,办理公益诉讼99件,消除食品、消防安全隐患31处。起诉医保诈骗犯罪6人,整治医药行业“人证分离”问题,督促注销执业药师资格7人。
积极化解社会矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”,办理群众信访1368件。化解重复信访案件6件。将矛盾化解贯穿办案始终,基层检察院全面入驻综治中心,检察环节引导刑事和解324件。向因案致困的121名当事人发放司法救助金174.2万元。
呵护未成年人健康成长。持续推进“利剑护蕾”专项行动,起诉侵害未成年人犯罪217人。对涉罪未成年人坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”。持续落实强制报告、入职查询制度。聚焦家庭监护缺失问题,发出督促监护令108份。开展法治进校园授课167场,覆盖师生7.7万人。
深化特定群体合法权益保障。起诉侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪132人。支持农民工起诉维权152件,帮助追讨劳动报酬223.9万元。起诉侵害老年人权益犯罪36人。保障残疾人合法权益,办理无障碍环境建设等公益诉讼9件,督促解决19家医疗机构违规向残疾人群体收取挂号费问题。捍卫军人军属合法权益,对退役军人家属周某开展司法救助案获评全省典型案例。
促法律监督履职更有力
一年来,常德检察坚持“四大检察”内在统一于法律监督宪法定位,强化法律监督,在履职尽责中守护公平正义。
加强刑事检察监督。监督侦查机关立案、撤案144件,追捕追诉126人,依法提出刑事抗诉获法院改判、发回重审6件。加强刑事执行监督,对减刑、假释、暂予监外执行不当情形监督纠正491件、收监23人。进一步完善“派驻+巡回+科技”监督机制。
加强民事检察监督。提出民事抗诉、再审检察建议26件,改判、和解撤诉11件。对民事审判和执行活动违法情形监督纠正544件。开展涉民事终结本次执行程序监督活动,办理163件。监督虚假诉讼案件23件,对涉嫌犯罪的移送公安机关立案侦查3人。
加强行政检察监督。认真落实市人大常委会关于行政检察工作的审议意见,提出行政抗诉、再审检察建议3件,监督纠正行政审判和执行活动违法情形90件。规范推进行政违法行为监督,提出检察建议13件。推动行政执法与刑事司法衔接,对被不起诉人应受行政处罚提出检察意见,防止“不刑不罚”。协同有关部门实质性化解行政争议9件。
加强检察公益诉讼。立案办理公益诉讼433件。注重在审前督促行政机关依法履职,提出检察建议157件。办理国财国土领域公益诉讼25件,督促收回国有财产424万元、国有土地280亩。探索“巡察+检察”模式,立案8件,协同督促追缴土地出让金1.4亿元。办理英雄烈士和抗战文物保护公益诉讼6件。
依法稳慎开展检察侦查。立案侦查司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权等犯罪7人,起诉5人,有罪判决5人。紧盯违规解除“查扣冻”、监管场所违规“捎买带”等突出问题,查办徇私舞弊减刑、滥用职权犯罪3起。
积极融入党和国家监督体系。市人大常委会、市政府、市检察院联合出台《常德市人大监督与其他监督贯通协调工作机制(试行)》。推动代表建议、委员提案和公益诉讼检察建议衔接转化,28件建议、提案转化为公益诉讼检察案件,1件获评全省典型案例。
促检察铁军底色更鲜明
一年来,常德检察以更高站位建设高素质专业化检察队伍,筑牢检察工作高质量发展根基。
坚决筑牢政治忠诚。深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,党的二十届三中、四中全会精神。坚持党对检察工作的绝对领导,向市委、省人民检察院报告重大案事件36件次。严格落实意识形态工作责任制。做实党建和业务互促互融,健全党建工作责任制,建强大要案临时党支部。
全面从严管党治检。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推进全市检察机关作风建设常态化长效化。持续深化落实防止干预司法“三个规定”,扎实推进“强作风纪律、锻政法铁军”等专项整治,全面推进清廉机关建设。
一体抓实“三个管理”。成立刑事检察工作指导小组,出台检察侦查一体化、民事行政公益诉讼一体化办案规定、案件请示工作规程。构建“整体分析+专项研究”“定期评查+每案必检”的业务、案件、质量“三维一体”检察管理监督体系。全面准确落实司法责任制。
持续提升专业素能。抓实学习型机关建设,举办“常检大讲堂”,常态化开展“推门听庭”、以赛代训、以案代训,邀请11名专家学者来院交流,出台高阶段检察官助理选任办法,搭建“检学研”一体化理论研究平台,专业化建设成果不断深化。在第八届湖南省检察机关十佳公诉人暨优秀公诉人业务竞赛中,4人获评全省检察机关十佳公诉人;行政检察选手勇夺第一,公益诉讼检察选手获第二、三名,未成年检察业务选手全员获奖。
不断夯实基层基础。深入开展整治形式主义为基层减负工作。深化领导干部联系指导基层机制,统筹解决困扰基层院的历史遗留问题。培育选树优秀品牌,加强检察文化建设。大力推进数字检察,研发应用大数据监督模型,监督成案240件。
善谋者行远、实干者乃成。新的一年,常德市检察机关将持续紧盯“走在前、作表率”目标任务,高质效办好每一个案件,充分履行法律监督职责,为大局服务、为人民司法、为法治担当,为锚定“三个高地”、推进“二次创业”提供更加有力的检察保障。
责编:伍品倩
来源:湖南日报·新湖南客户端
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