湘阴：客货邮融合织密城乡 “大动脉” 激活乡村振兴 “新引擎”

湖南日报·新湖南客户端 通讯员 徐晚晴 欧阳磊

12月10日清晨，第一班城乡公交从湘阴县客货邮服务中心驶出。车厢里既有往返城乡的群众，也装满了发往各村的工业品和待运进城的农产品。这趟每日穿梭的“客货邮”融合班车，已成为湘阴破解城乡物流壁垒、激活乡村振兴动能的生动写照。

作为长株潭都市圈北向发展的咽喉要地、洞庭湖区重要的农业大县，湘阴县锚定“打通城乡循环、服务乡村振兴”战略目标，以高位统筹为笔、资源整合为墨、创新实践为纸，在1541.5平方公里的土地上，书写着“客货邮融合、城乡共繁荣”的时代篇章。

高位谋篇：制度筑基 铺就融合 “快车道”

“要让工业品下乡‘跑得快’、农产品进城‘走得畅’，必须先搭好制度框架、筑牢保障根基。”湘阴县委、县政府将客货邮融合发展列为城乡融合、乡村振兴的 “先手棋”，以系统性谋划打破部门壁垒、聚合分散资源。

该县成立由县委常委、分管副县长牵头的客货邮融合发展协调小组，统筹交通、发改、财政、农业农村、商务等10余个部门，建立“月调度、季研判、年考核”的联席会议机制。同步出台《客货邮融合发展创建示范县实施方案》等政策，明确“2025 年底实现县乡村三级服务网络全覆盖、农村快递成本下降 20%以上”硬指标，并纳入部门与乡镇年度绩效考核，以“考核指挥棒”压实责任。

直面财政压力，湘阴统筹1200余万元资金，重点投向县级分拨中心建设、自动化分拣设备购置及村级服务点改造。创新设立“村级网点运营补贴”，按日均包裹量分档给予每年2400元至3600元补贴，保障杨林寨乡、南湖洲镇等偏远网点可持续运营。“现在每月能赚1000多块，经营更有底气了！” 南湖洲镇东方红村服务点负责人黄勇贵坦言，补贴让日均 80 件的包裹处理量有了盈利空间。

多部门协同发力，为融合扫清障碍：自然资源局优先保障7000平方米县级服务中心用地；公安交警简化审批，20台农村客运车半月内完成货舱加装；商务粮食局整合 44 个乡镇电商网点。如今，配备280格口全自动分拣机的县级服务中心，已吸引5家主流快递企业入驻，日均分拨8万余票，其中3万余票直达153个村级网点。“以前取快递要跑镇里，现在走路3-5分钟就到！” 岭北镇芦花村村民张女士的感慨，道出了村级服务点带来的便利。

创新破局：资源聚合 激活流通 “新引擎”

“过去快递企业各自为战，村级网点成本高；客运班车空驶率高，运营难。客货邮融合，就是要让‘闲置运力’对接‘待运货物’，实现1+1>2。”湘阴县交通运输局负责人点出了改革的核心。

针对行业 “小、散、乱” 痛点，湘阴引导5家主流快递企业整合资源，组建 “快快合作” 联盟，推荐湘阴飞扬快递有限公司作为运营主体，与邮政公司形成“5+1”合作模式，占据超80%市场份额。该公司6000平方米分拣中心、日均8万票处理能力，成为流通中坚 —— 去年樟树港辣椒旺季，开通的“辣椒专线”月运12万余斤，帮种植户降低物流成本30%。

运输模式上，构建“货运专线为主、公交捎带为辅、邮政投递补位、预约响应兜底”的立体配送体系。依托“城乡客运一体化”成果，改造20台农村客运车，开通5条“定时、定点、定线”公交捎带线路。“以前空驶率高，现在捎带快递每月多赚3000块，线路也保住了！”223路公交司机李师傅说，这条覆盖6个村的线路，日均捎带 400 余件快递，末端配送成本直降 30%。

针对大件货物，规划5条货运专线实现区域化配送。“以前自运藠头到县城要 800元，现在专线只要500元还上门取货！” 三塘镇藠头加工企业负责人王先生赞不绝口。临时性需求则通过信息平台预约，实现24小时响应。

科技为融合添智赋能。县级客货邮融合信息平台打通数据壁垒，实时流量可优化线路 —— 东塘镇至三塘镇货运班次从每周3班增至每日1班；全自动分拣机减少10名分拣人员，5台新能源无人物流车投用，村级智能快递柜24小时自助取件，单件配送成本再降 40%。

惠民兴农：实效为要 绘就振兴 “幸福卷”

“以前寄辣椒到长沙要跑镇里，现在村里寄第二天就到，客户都说更新鲜！” 樟树镇种植户李嗲的对比，道出了融合发展的民生温度。

“降本增效” 转化为城乡双向物流加速度：农村快递单件成本下降超 20%，县域到村配送时长缩短50%，“取件远、寄件慢” 成为历史。三塘藠头、鹤龙湖螃蟹、六塘茶叶等特产借势销往长株潭、粤港澳大湾区，2025 年上半年农产品上行量达180万件，同比增长 45%，带动农民人均增收超1200元；县级服务中心助农直播间，“樟树港辣椒专场” 单场销售额即破50万元。

资源高效利用盘活了农村客运。过去部分线路空驶率达40%，如今 “客运捎带” 让每条线路月增收超8000元。“既拉客又带货，收入多了，干劲足了！” 新泉镇客运司机李师傅说，去年春节 “年货专线”月捎带腊肉、腊鱼等特产快递1.2万件。

民生服务普惠升级。154个行政村（社区）的综合服务点，让村民在家门口就能办理快递收发、缴费充值、农产品代销等业务。“以前寄快递要跑镇里，现在村里就能办，省事多了！” 岭北镇楠竹村张大妈连连点赞。针对偏远乡镇，邮政公司提供 “二次接驳” 服务，湘滨镇行动不便的周大爷，每周能收到三次上门快递，“服务太贴心了！”

潮涌洞庭阔，风正扬帆时。如今的湘阴，客货邮融合的 “毛细血管” 已贯通城乡肌理，承载希望与幸福的车辆往复穿梭。下一步，该县将深化全省客货邮融合发展示范县建设，持续完善设施、创新模式、强化科技赋能，让这项融合工程成为城乡融合的“加速器”、乡村振兴的“主力军”，在高质量发展道路上书写更多“城乡共荣、百姓幸福”的新篇章。

一审：刘慧

二审：梁墨源

三审：梁军

责编：吴霈

来源：湘阴县融媒体中心