湖南日报·新湖南客户端10月14日讯(通讯员 殷雅君 伍孝雄 刘沁华 曾志伟) “多亏纪委监督推动,村里的高标准农田项目建成后,今年稻田灌溉不用愁了!”近日,湖南祁阳市黄泥塘镇建新村种粮大户李大哥站在新修的灌溉渠边,望着哗哗流淌的清水,难掩感激。这一变化,正是祁阳市纪委监委聚焦乡村振兴资金使用监管突出问题开展集中整治的生动实践。
自乡村振兴资金使用监管突出问题集中整治启动以来,祁阳市纪委监委立足“监督的再监督”职责,紧盯资金流向、项目落地、政策执行等关键环节,以“硬核”监督守护群众“救命钱”“发展钱”,推动惠民政策精准落地。
高位推动,织密责任落实“一张网”。整治伊始,祁阳市纪委监委便将此项工作作为检验政治忠诚的“试金石”,第一时间督促市农业农村局扛起主体责任:监督成立由局党组书记、局长任组长的工作专班,抽调8名骨干集中办公,印发“1+8”整治方案(1个总方案+8个专项子方案),明确时间表、路线图;通过参加调度会、推进会,约谈分管领导及科室负责人3人次,推动建立“周调度、月评估”机制,确保责任层层传导;联合农业农村局、财政局建立“双周会商”机制,共同研判难点11个,协调解决资金拨付、项目整改等问题8项,形成“纪检监察监督+职能部门主抓”的协同格局。
精准发力,直击资金监管“痛难点”。围绕惠农补贴、项目资金、小额信贷、帮扶资产管理四大切口,祁阳市纪委监委打出“嵌入式+点穴式”监督组合拳:在惠农补贴领域,督促农业农村局对2023年以来耕地地力保护、农机购置等补贴开展数据比对,筛查出涉及行政事业单位人员(含退休)8人、补贴农机20台、金额43万余元;在项目资金监管中,联合多部门组成5个督查组,进村入户排查2022—2024年项目1800余个,发现有效衔接资金滞留3732.9万元、高标准农田违规转包等问题131个,推动整改89个,以“穿透式”监督揪出资金使用“跑冒滴漏”。针对永州市纪委反馈的“摸排不实、招投标不规范”等问题,全程跟踪整改——推动开展村级财务培训1800余人次,推行“机器管招投标”,整顿代理监理单位3家,高标准农田招投标乱象得到根本扭转。同时,督促农业农村局建立《帮扶项目资产管理台账》,完成1800余个项目资产登记,修订《村级财务管理制度》,从源头堵塞漏洞。
长效治理,筑牢资金安全“防火墙”“整治不是终点,更要让资金监管常态长效。”祁阳市纪委监委相关负责人表示。当前,针对基层监管能力薄弱、资金拨付滞后、长效机制待完善等问题,该委正深化“监督+整改+治理”闭环:紧盯农业农村局“一把手”和班子成员,推动问题整改“回头看”,实行“清单化销号”,确保10月底前问题清零;强化资金拨付跟踪,督促建立“资金拨付台账”,及时跟进3732.9万元滞留资金拨付进度,确保11月底前全部到位;推动“机器管招投标”全覆盖,对2025年项目“全程留痕”,严查违规转包;搭建“市、镇、村”三级帮扶资产动态监测平台,防止资产闲置流失。
从“田间地头”到“账册台账”,从“问题排查”到“制度重塑”,祁阳市纪委监委以精准监督守护乡村振兴“钱袋子”,让每一笔惠民资金都转化为群众的获得感、幸福感。
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