我们社区的美好变化│开福区陡岭社区用“和音”凝聚“合力”，奏响社区幸福主旋律

来源:新湖南客户端.动态

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2025-09-24 08:53:20

湖南日报·新湖南客户端记者陈新通讯员张建中整理报道

开福区伍家岭街道陡岭社区为集开放式老旧小区、高品质物业小区、高端商务楼宇、老旧工业厂区为一体的综合型社区，共辖楼栋68栋，3226户，9860余人。

近年来，社区以党建引领基层治理，深入落实“开门议事共创幸福”共商共治议事协商机制，通过搭建多元协商平台、完善议事规则、推动成果转化，有效破解社区治理难题。

搭建“合唱曲”议事平台，让居民当主角。 社区党委把党组织覆盖在网格上，把红色力量汇聚到网格中，实现基层党建与网格治理有效融合。在物业小区构建起“社区党委+网格党支部+业委会+物业+业主”的“4+N”共商共治联席会，将议事桌下沉至小区，吸引居民坐一坐，聊一聊，想一想，看一看，实现居民从“旁观者”到“参与者”的角色转变，让“民事民议，民事民决”落地生花。在老旧小区打造“红色议事厅”、“院落议事亭”，结合“五个到户”、居民代表联户、党员“三亮三比”行动，坚持楼栋长、民情员优先由党员同志及热心社区事务的居民担任，激励和带动居民有序地参与社区事务。

(开展“青春凯乐活力微谷”楼宇共建座谈会)

规范“协奏曲”议事流程，确保有序高效。 一是开展“六步工作法”，通过议题收集→议题公示→组织协商→方案拟定→公示反馈→监督落实，将议事会做实做细。辖区景致雅苑小区与瑞都豪庭小区因雨水冲刷、地基下沉和墙体间树干生长等因素，相邻围墙出现长达15米开裂隐患，陡岭社区党委架起“连心桥”，形成议事议题，并在小区楼道单元和微信群公示。经过组织双方物业、业委会、业主召开7次议事会后，形成了拆除开裂围墙建共墙的修缮方案，从征求意见、完善方案、组织实施全流程公开透明，顺利建起居民“连心墙”。

二是借力“吹哨报到”机制，组织上级职能部门下沉议事，协调解决重大民生问题。新力紫园小区原为双向电源供电，因开发商破产、管理不善导致电源被盗;又因修复权责不清导致小区持续两年以单电源供电，存在较大用电安全隐患。网格员第一时间启动“吹哨”，主办部门区电建办、城北供电公司紧急“应哨”，与街道应急办、物管办等多部门召开协商议事会，组织供电人员、设计人员对周边电源情况、电缆通道、配电间使用等进行排查，困扰小区2年的双电源切换问题2天内得以解决。

三是邀请专业力量赋能促和，通过邀请户籍民警、心理咨询师、法律顾问、专职调解员、生活能手等“智囊团”提供技术支撑，巧解邻里“老大难麻纱事”。老旧小区存在管道老化、装修不规范等问题，加之维修成本高、责任认定难、情绪交织对立等因素，造成邻里漏水纠纷时常发生。社区借助区域共建优势，以凝聚多方合力促调解为抓手，通过生活能手进行专业鉴定厘清责任、法律顾问讲透法律权利和义务、专职调解员权衡利弊、心理咨询师以温情软化对立等方式，组织调解议事会20余次，成功化解漏水纠纷15余处。

(社区协调景致雅苑邻里矛盾问题)

(社区组织协调凯乐物业纠纷问题)

聚焦“幸福曲”成果转化，解决急难愁盼。 近年以来，社区组织召开了小区议事会136次，一是解决了一批民生实事。通过议事会圆满化解新力紫园物业服务高频投诉拒缴物业费问题，有效缓解佳阳小区部分业主与业委会、物业矛盾激化问题，着力破解凯乐微谷物业服务难题，顺利推动伍家岭街道卫生服务中心新址落地景致雅苑小区并如期开业。

二是消除了一批重大安全隐患。瑞都豪庭小区通过多次召开联席会议，征求小区业主同意，在南门新增一处电动车充电棚，解决了200台电动车充电难、停车难问题。长城电器综合楼120户居民将重大消防安全隐患整治问题摆到“桌面上”，置于“阳光下”，通过“建设单位出资一部分、居民自筹一部分、政府奖补一部分”的思路，提出“居民自治、社区助力”的老旧小区消防隐患微改造模式，仅开展一次议事协商，三天内改造资金筹集率就达到80%，顺利完成长城电器综合楼消防隐患整改。社区党委通过搭建平台、真诚协商，联合区住建、资规、城投、街道等部门与36户居民面对面会商、答疑解惑，最终36户住户一致认可维修加固方案，为危房改造项目的顺利推进按下“快进键”，电杆老栋D级危房实现“忧居”变“安居 ”。

三是收获了一批志愿服务队伍。组建了一支24人的“银发先锋”志愿服务队，通过入小区开展城市功能品质优化政策宣传，组织居民议事，群策群力推动陡岭小区、市局宿舍、蒋家垅片区顺利开展人居环境提质改造。形成了由“组长、邻长、片长、楼栋长、网格员”组成的志愿服务力量。陡岭附40号居民楼作为改制企业职工安置楼，片长经常在此组织居民们聚在一起聊“家常话”，解决“院里事”;消防宿舍楼栋长带领老党员们“一起动动手打扫楼道卫生、动动腿帮助邻里老人、动动嘴守好院落门户”，将老旧院子里停车管理得井然有序、环境干净整洁，“居民自管”模式在老旧小区换发新活力。通过组织企业代表、物业公司、群团部门开展交流议事会，对接司法、住建等职能部门，帮助企业解决法律援助、就业服务、企业退税等问题30余个，进一步完善服务体系、搭建服务平台，当好企业“贴心人”。

陡岭社区将持续深入践行“开门议事共创幸福”议事协商机制，不断扩大治理朋友圈，将治理触角延伸到每个小区，每个楼道，乃至每个家庭，以充分发动群众、组织群众、依靠群众解决自己的事情，将矛盾风险最大限度化解在基层，以“共治”促成“共享”，绘就共商共治共享的邻里幸福圈。

陡岭社区近年来基层治理创新服务与惠民实事重点项目

一、统筹推进瑞都豪庭小区单车棚修建完工

(提质前)