湖南日报·新湖南客户端通讯员 王利平

初秋时节，宁乡市横市镇的广袤田野间稻浪翻滚、硕果盈枝，处处洋溢着即将迎来丰收的喜悦气氛。新修建的沟渠纵横交错，经过整治的山塘焕然一新，碧波荡漾镶嵌于村落与田地之间，不仅勾勒出优美的乡村图景，更折射出横市镇以水利建设扎实助力乡村振兴的显著成效。这些变化的背后，是横市镇深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路的成果，系统性推进山塘清淤、沟渠疏浚与找水打井三大水利工程，持续补齐农业基础设施短板，为农业农村现代化注入源源不断的“水动能”。

在这一系列务实举措中，横市镇人大主席团积极发挥职能作用，依法履行监督职责，深入推动全过程人民民主在基层水利建设中的实践。镇人大将水利基础设施建设列为年度重点监督议题，组织人大代表开展专题调研、集中视察和民主协商，针对工程建设、资金使用、质量管控和后期管护等关键环节实施有效监督，确保工程真正惠及于民。这一过程充分体现了省委、省人大常委会“三会三文”精神中关于加强基层民主监督和民生保障的要求。

系统推进山塘清淤，全面激活“沉睡”资源

横市镇境内丘陵起伏，山塘遍布，但因年久失修、淤塞严重，多数山塘蓄水能力大幅衰减。以利民村为例，该村拥有三百余年历史的栗塘曾因长期未清淤，2022年夏秋连旱时无法发挥灌溉作用，导致全村1600余亩稻田减产或绝收，直接经济损失近200万元。旱情发生后，镇人大主席团迅速响应，组织代表深入田间地头开展调研，广泛听取村民关于灌溉用水、山塘维护等方面的具体诉求和建议，形成专题调研报告报送镇党委、政府，并提出“科学规划、分步实施、民意为先”的清淤整修建议。

在镇人大的推动与监督下，横市镇制定出台了《山塘清淤整修三年行动计划》，建立“政府主导、村级实施、群众参与、代表监督”的工作机制。镇农业综合服务中心联合水利站技术人员逐村勘测，做到“一塘一策”；各村召开村民代表大会民主议定清淤方案，落实投工投劳和资金筹措事宜。至2025年8月，全镇累计投入资金1680万元，完成清淤整修加固山塘158口，新增蓄水能力53.8万立方米，改善灌溉面积8535亩，恢复灌溉面积428亩。不仅极大增强了农业抗旱能力，还新增耕地23.6亩，恢复高岸田60余亩。仁桥村党总支书记朱保阳介绍：“以前村民因缺水不敢种晚稻，现在山塘蓄水充足，全村新增水稻种植300亩、优质烤烟200亩，真正实现了‘一水多用、稻烟双赢’。”

着力疏通田间沟渠，打通灌溉“末端梗阻”

如果说山塘是“水银行”，那么沟渠就是连接水源与农田的“毛细血管”。过去，横市镇的沟渠普遍存在淤塞、垮塌、渗漏等问题，尤其是灌溉末端“最后一公里”梗阻严重，导致水资源利用率低。横市镇人大在视察中发现这一问题后，连续两年将沟渠建设纳入民生实事候选项目，由人大代表票决确定重点建设内容，并全程跟踪督办。

三年来，横市镇采取“清淤、衬砌、配套、联通”系统治理方式，重点推进骨干渠系节水改造和末级渠系畅通工程，累计清理疏浚沟渠超过17000米，完成“中梗阻”渠圳建设6350米，建成高标准灌渠16507米，初步形成布局合理、生态良好、输水高效的田间渠系网络。在项目实施中，镇人大创新推行“代表巡渠”制度，定期组织代表分段巡查，协调解决占地、用工等矛盾纠纷30余起，保障工程顺利推进。利民村村民反映：“以前用水高峰期上下游争水矛盾突出，现在沟渠畅通了，家家户户都能及时灌溉，再也不用为水发愁了。”

全面健全管护机制，实现长效可持续运行

“三分建、七分管”，横市镇深谙其道。在镇人大的大力推动下，镇政府制定出台《水利工程运行维护管理办法》，全面落实“塘长制”“渠长制”，建立“一塘一档、一渠一策”管护档案，逐塘、逐渠明确管护主体和责任。对公益性较强的山塘、机井、泵站等设施，通过开发公益性岗位、聘请专职管护员等方式落实日常维护；对灌溉沟渠，则推行“分段负责、门前三包”制度，由受益农户认领管护任务。截至目前，全镇共选聘村级管护员6名，落实管护经费每年3.15万元，实现水利工程管护全覆盖、常态化、长效化。横市镇农业综合服务中心水利负责人潘向阳表示：“有了制度保障和群众参与，我们的水利设施不仅建得好，更能长期稳定发挥效益。”

水利兴，则产业兴。随着生产条件的持续改善，横市镇农业产业结构不断优化，烟稻轮作、特色水果、绿色蔬菜等高效农业蓬勃发展，一二三产业融合发展格局正在形成。横市镇人大主席团负责人表示，下一步将继续依法履职，强化监督，推动镇政府进一步完善水利设施体系，全面提升水安全保障能力，为乡村振兴和农业农村现代化提供更加坚实的支撑。

责编：宁拓

来源：今日宁乡