新湖南客户端6月26日讯 （通讯员 张吟丰 胡亚军 夏纹文）“开窗就是垃圾堆的日子终于结束了！”近日，祁阳市人民检察院检察官与祁阳市人大代表张尚峰来到祁阳市龙山街道某小区旁“回头看”时，那座建筑“垃圾山”已变为平整土地，并由铁皮围挡保护，3处监控设备全天候值守，违法倾倒现象得到有效改善。

今年3月，张尚峰提交建议，反映该处闲置地沦为建筑垃圾非法倾倒场，严重影响居民生活且威胁仅50米之遥的湘江支流祁水河的行洪及水源安全。祁阳市人民检察院立即介入调查，结合现场勘验与卫星遥感图像，确认自去年8月起，大量建筑垃圾在此偷倒，形成千余吨的“垃圾山”。尤为紧急的是，此地紧邻河流，汛期隐患极大，且夜间倾倒行为隐蔽难查。掌握证据后，该院果断立案并发出行政公益诉讼检察建议。

为实现有效治理，今年3月26日，祁阳市人民检察院牵头召开专题会议，汇集行政机关、街道办、河长办及人大代表，集思广益，全面梳理从源头到处置的监管漏洞。在检察院持续监督推动下，职能部门迅速行动，投入10万余元，调配重型机械奋战6天，清运垃圾28车，回填黄土162车，彻底移除了这座“垃圾山”。

整治并非终点。在跟踪监督中，检察官发现新的违法倾倒行为出现后，立即督促行政执法部门现场查处并教育违法人员。以此为契机，祁阳市在全市范围内开展重点区域专项巡查42次，并推进建筑垃圾资源化利用项目。目前，七里桥镇消纳场已投入运营，资源化处置项目预计年底竣工。

着眼于长效治理，祁阳市人民检察院创新建立“监督+协同+共治”模式。通过公开听证聚民意，推动与市城管执法局等6部门联合签订建筑垃圾监管及联合执法机制文件。该文件明确各方职责，建立了包含联席会议、信息共享、联合执法在内的7项机制，实现了对建筑垃圾产生、运输、处置的全流程规范化管理，汇聚起坚固长效的治理合力。

作者：张吟丰　胡亚军

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