湖南日报新媒体
湖南日报 ·新湖南客户端 记者 陈新 通讯员 戴子迅
在城市基层治理现代化的浪潮中，长沙市北辰三角洲奥城 D2 区以党建为引领，以居民需求为导向，探索出一条“共建共治共享”的社区治理新路径 ，北辰 D2 区小区被湖南省住建厅评为“美好家园” 。这一实践不仅成为基层社会治理创新的标杆，更以其可复制、可推广的鲜活经验，为新时代城市社区建设提供了生动范本。
一、党建引领：筑牢基层治理 “红色堡垒”
社区治理千头万绪，北辰 D2 区的破题之道，在于让党组织成为凝聚共识、统筹资源的 “主心骨”。社区党支部创新“红色网格”机制，将党员精准下沉至楼栋单元，设立“党员责任岗”，构建起“小事不出网格、大事不出社区”的精细化治理格局。
每月定期召开的 “红色议事会”，由党员牵头联动居民代表、物业、商户等多元主体共商治理难题，从停车位规划到垃圾分类，从电梯维修到邻里纠纷，实现 “事事有回应、件件抓闭环”。数据显示，通过党建引领，小区年均解决居民诉求超 300 件，群众满意度提升至 96% 。
针对商业街长期存在的油烟直排、违建占道等顽疾，小区 “联防联控党建队伍”于 2024 年 6 月启动专项攻坚。通过多轮现场勘查、深度民意征集和方案论证，仅用两个月时间便完成环境整治与秩序提升，商业街面貌焕然一新。“如今街道整洁通畅，居民愿意来，生意也更红火了。”商业街业主胡先生的感慨，成为治理成效的生动注脚。
为打破传统社区 “单兵作战”困局，北辰 D2 区构建“ 1+3+N ”多元共治体系：以党组织为核心，居委会、业委会、物业三方协同发力，联动社会组织、志愿团队、商户联盟等 N 方力量，形成 “资源共享、难题共解” 的治理合力。这一机制不仅获评 2024 年长沙市基层治理创新案例，更成为区域治理的标杆模式。
二、提质改造：激活社区 “常新密码”
交付十年的北 D 区曾面临设施老化、服务滞后等痛点。 201 8 年永升物业接棒后，以 “ 24 小时响应机制”为突破口，全面实施绿化整治、公共设施维修、安防系统升级，并搭建业主沟通平台，通过定期恳谈会实现需求 “精准捕捉—快速响应—闭环整改”。
墙面瓷砖改造前后对比
在小区党支部引领下， “党群服务站”与“红色议事厅”形成治理合力，创新建立“多方联席会议”机制，有效破解改造项目“众口难调、资金难筹、进度难推”等瓶颈。从楼栋外墙渗水修复、消防监控系统升级到电动车棚改造，六年累计完成 7 项重大维修、 60 余项微改造。业主张女士点赞道：“人脸识别智能通行系统既方便又安全，小区的变化看得见、摸得着。”
凭借 “ 37 °社区服务”，北辰 D2 区先后获评开福区“优秀物业小区”、长沙市“物业管理和服务标准化小区”，成为老旧小区焕新的典范样本。
三、全民参与：共绘家园 “同心圆”
退休教师严老师的墙绘故事，是居民自治的温暖注脚。 2023 年，他耗时一个多月，在小区天桥长廊完成近 50 米的主题墙绘，以“迎客松”“春夏秋冬”“安居乐业”等意象美化社区，诠释“艺术共建、美好共享”的治理理念。在他带动下，越来越多业主化身“社区合伙人”，以专业所长参与治理，形成 “人人尽责、人人享有”的共治氛围。
近三年来，小区通过 “你上班我带娃”“ 21 天公益晨跑”等系列品牌活动，累计服务 560 余名青少年，解决暑期托管难题；每年举办 2 0 余场节庆活动，从 DIY 月饼、写春联到包粽子、做灯笼，让邻里关系从“陌邻”走向“睦邻”，社区文明程度和生活品质显著提升。
四、透明治理：守护社区 “阳光账本”
北辰 D2 区将公共收益管理作为基层治理的“信任基石”，建立“云端账本”实时更新系统，创新“业主监督员轮值制度”，实现每一笔收入可追溯、每一项支出有公示。 2025 年 1 月，小区首次从公共收益中提取 60 万元，以“每平方米 3 元”的标准向业主发放普惠红包，成为区域内首个实现公共收益“反哺于民”的社区。
如今，北辰 D2 区 物业 通过微信公众号 和物业的 APP ，业主可实时查询公共收益明细，同步实现报修、缴费、活动报名等“指尖服务”，真正做到“社区事掌中办，治理权共同担”。
北辰 D2 区正以“智治 +” 为引擎，推动治理升级 ， 运用 AI 巡检系统提升服务响应效率，规划智慧园区、共享花园、适老化改造等民生项目，让“老社区”拥抱“新智慧”。
从 “红色网格”到“多元共治”，从“民生改造”到“透明治理”，北辰 D2 区的实践印证：基层治理的核心，在于以党建“红线”串联多元主体，以民生“细笔”绘就共治蓝图。这座深耕十年的社区，正以 “用心构筑美好生活”的使命，让“共建共治共享”的治理密码，在更多城市社区落地生根，绽放出新时代基层治理的温暖光芒。
责编：荣庭芳
来源：湖南日报·新湖南客户端