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龙源临武客户端4月1日讯（通讯员 邓丽华）近年来，临武县人大探索建立人大监督与县委政法委执法监督、纪委监委专项监督等多方监督贯通协调机制，实现监督事项衔接转化，监督力量凝聚融合，监督成果共享共用，让监督选题更准、“辣味”更足、成效更佳。
事项互转，叠加监督效果
“太好了，院内道路平坦，厕所、洗澡堂都有扶手，不怕跌倒了。”三月，春暖花开，临武县武水镇敬老院曾三田老人特别开心，坐着轮椅时而在院内兜圈，时而串门聊天，逢人就夸。
2023年，临武人大组织代表视察，发现武水敬老院厕所、沐浴间无安全抓杆，无障碍通道未连续，给腿脚不便的老人很大困扰。县人大将视察建议转交，县检察院以公益诉讼检察建议交武水镇政府办理。随后，武水镇对相关设施进行了改善。
“代表建议转为检察监督事项，得益于一个机制的建立。”县人民检察院第三检察部主任侯娟娟介绍道。2022年，临武县探索出台了《人大建议与检察建议衔接转化暂行办法》。
机制建立1个月后，县人大将《关于加强燃气安全管理的建议》转交给县检察院。县检察院开展专项调查，向相关单位制发检察建议并督促整治，推动城区工商业用户安装燃气报警器134家，餐饮店安装报警装置246家，向小区居民用户普及和安装“燃气自闭阀”4000多个，燃气安全性大大增强。
2022年以来，全县在生态环境保护、食品安全、散葬烈士墓保护等方面，共有15件人大代表建议转化为34件检察公益诉讼案件，有2件检察监督事项转化为人大代表建议和人大监督事项。
在代表建议与检察建议相互转化基础上，2024年10月，临武县又出台了《人大监督与检察监督贯通协调办法（试行）》，全面拓展人大监督与检察监督的贯通渠道。当年，县人民检察院在推动刑罚执行时感到棘手，将该事项转为县人大监督事项，督促有关部门收押应收未收已判实刑人员100多人。
一石激起千重浪。有了与检察事项转化的成功经验，临武人大逐步建立人大监督与司法监督、监委监督、审计监督、社会监督等贯通协调机制，实现多方位贯通协调。
2024年，县人民法院审理了一批涉及性侵未成年人的案件。基于对案件严重性的深刻认识，法院将相关情况整理为司法建议，并转交县人大。这一举措引起了县人大的高度重视，专门组织听取和审议了县人民政府、县人民法院及县人民检察院关于未成年人犯罪问题的专项工作报告。在此基础上，县人大督促相关部门依法惩办了一批涉及未成年人犯罪的案件，并推动创办了一所工读学校，将一批难以管教的未成年人送入学校接受教育和矫治。
临武人大针对群众反映强烈的营商环境、群众身边的腐败等课题，深入开展调研、视察并听取专项工作报告，将部分审议意见和发现的问题线索移交县纪委监委调查处理。近3年来，共查处并移交线索案件6起，涉及11人。
县人大的履职评议与纪委监委的重点岗位评议相结合，对态度不好、效果差、群众反映强烈的干部“真督真办”。2024年，通过人大与纪委监委评议，对2名评价落后的干部岗位进行了调整。
在开展执法检查、专题询问等重点工作时，县人大邀请县级新闻媒体介入，同步开展明察暗访，对社会公开，使监督更有辣味。“有些问题不便公开，我们就交给人大处理”县融媒体中心主任胡章认为，新闻记者跟基层群众打交道多，听到的问题多，有些问题借力人大监督更合适。
对于审计效果不理想、重点审计问题整改不到位等问题，临武人大与审计共同发力，推进审计问题的解决。3年以来，全县整改审计突出问题23项，确保联合监督有韧性、见实效。
工作互动，凝聚监督力量
力量薄弱、人才不足，是当前多数部门普遍反映的问题。
“与多个部门联手后，实现了人才资源的整合利用。”临武县人大常委会代表工委主任王钟洪对机制的促成有满满的成就感。
多种形式贯通协调机制建立后，临武县人大常委会与其他部门单位全面互动、整合力量，有效破解人力和智力瓶颈。
人大与检察院、法院之间的贯通协调试行最早，力量互动也最多。在员额法官、员额检察官履职评议中，每年，临武人大要从法院、检察院各抽取2-3名业务骨干参与案件评查，为人大“两官”履职评议提供强大人力支持。
“自从与人大建立贯通协调机制后，我们没那么发愁了。”县委政法委每年也要开展案件评查，承担执法监督的工作人员胡小玉很有感触。
每次，县委政法委开展案件评查，县人大指派专委会委员、法律咨询专家参加。这种做法，得到省市政法委的充分肯定，建议要进一步加强互动。
县纪委监委聘请的特约监督员中，人大常委会机关和人大代表必不可少。本届聘请的20名特约监督员，人大常委会机关1名，人大主席1名，人大代表5名，占总人数的35%。特约监督员在重要岗位评议、群众身边的腐败整治、营商环境治理、干部作风监督等工作中，发挥着重要作用。
同时，县人大财经委从县审计局选取了1名专业能力强、工作积极性高的专委，给县人大财政经济工作监督提供有力的智力支撑。
成果共享，提升监督效率
运用好成果、解决好问题，是监督工作的落脚点。贯通协调机制最重要的一个作用就是多部门的监督成果共享共用。
今年，临武县委对全县多个单位开展巡察。入驻前，县委巡察办从县人大调取近年来对被巡察单位开展调研、视察、执法检查、代表建议办理等情况，特别是发现的问题线索、审议意见整改落实情况，为搞好巡察提供有效支持。“太好了，这些素材减少了我们很多工作量。”在收到人大提供的材料后，县委巡察办主任唐俐松了一口气。
在干部使用，尤其是员额法官、员额检察官选用方面，人大的员额法官、员额检察官履职评议起到重要作用。评议要全面评价思想政治素质、履职能力水平、人大意识、党风廉政建设等情况，给“两官”精准画像。评议的审议意见交两院办理，报县委组织部、县委政法委，问题线索移交县纪委监委处理。2022年以来，临武人大评议员额法官、员额检察官26名，占“两官”总数的74%。根据审议意见，结合工作实际需要，有2名员额检察官交流到县法院工作，1名员额法官交流到县检察院工作，5名退出领导岗位，6名轮换了岗位，交流调整达14人。
“两官履职评议的审议意见，成了我们选用干部的重要参考”县人民法院院长李小平说，有时少数法官确实不适合某个岗位了，有了人大的审议意见，交流换岗就顺理成章了。
建立了贯通协调机制的部门之间，可以共享“拿来主义”。在听取县人民政府副县长、科局长履职情况报告时，县人大调研组可以到县委巡察办、县信访局、县纪委监委了解被巡察发现的问题以及对干部本人被举报的问题线索等情况。
多方贯通协调，成果共享共用，大大节约了时间、节约了成本，也提高了监督的效率。
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