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龙源临武客户端3月12日讯（记者 何城基 徐杨政）在法治进程中，每一个关乎民生的案件都值得关注。今天，让我们把目光投向临武县西瑶乡谷富塘村，一起了解一场特殊的巡回法庭如何为村民解决困扰多年的土地承包款纠纷。
3月7日上午，西瑶乡谷富塘村的矛盾调解室内，一枚庄严的国徽高高挂起，临时布置的巡回法庭显得格外肃穆。随着清脆的法槌声落下，一场关于18户村民土地承包款拖欠纠纷的庭审正式开始。庭审现场，法官围绕争议焦点展开深入调查，原告律师逐一出示土地确权证、银行流水等关键证据，每一份证据都承载着村民们对合法权益的渴望。这起纠纷的根源要追溯到2015年。当时，谷富塘村将30亩农田转租给石某耕种，双方约定租期30年，分3次付清租金。第一次租期6年，双方履约正常。然而，第二次租期从2021年12月开始，到2031年12月结束，租金为1500元/亩，应在2022年1月付清，可石某却以各种理由拖欠租金，拒绝兑现村民的土地流转金，村民多次讨要都没有结果。
这些承包的土地，最大的5.5亩，最少的0.4亩，共18块，总计33亩。石某已将分散的土地整合耕种，村民多次讨要租金未果后，部分村民萌生了退租的想法。情绪激动的村民找到村干部，矛盾一度激化。
西瑶乡谷富塘村党支部书记、村委会主任石贵发介绍，早在2023年8月，村里就组织双方当事人召开调解会并签订调解协议。根据协议，石某承诺先支付两年的租金，但此后一直未履行承诺，导致此事拖延至今未能解决。
调解协议达成后，村民依然未能领到租金。2025年2月25日，多位村民找到西山瑶族乡政府下访接访的干部反映情况。经司法所工作人员连续几天上门走访调解，考虑到涉案人数较多、当事人多为留守老人，且正值春耕时节，为了不误农时，西瑶乡党委、政府决定联合临武县人民法院楚江法庭，采用巡回审判方式为群众争取正当合法权益。
临武县人民法院楚江人民法庭庭长刘俊佐认为，在审理农村土地纠纷案件时，法院需要综合考虑三个因素。第一是法律的刚性；第二是民生温度，土地是农民的命根子，法官既要保障村民的合法租赁权，同时也要关注承包方是否因为市场波动或者自然灾害这种客观因素导致不能履约，不能做一刀切的判决；第三是社会效果，注重调解优先，减少对抗性的诉讼。
经过法庭审理及庭前与村镇干部、司法所工作人员的联合调解，法官当庭组织双方达成调解协议。被告如实支付2025年前的租金，2025年后根据村民自愿原则重新拟定合同。在法官和司法人员的见证下，18户村民终于领到了被拖欠的租金。
拿到拖欠已久的租金，村民代表石忠雄高兴之情溢于言表，他说以前打官司要去县法院，现在在家门口就可以搞好了，对于这个结果大家表示很满意。
近年来，各地农村土地纠纷案件呈上升趋势，既有历史遗留问题，也有跨区域的土地纠纷。如何充分发挥基层调解组织作用，完善多元化解机制，将矛盾化解在基层，各级各部门一直在积极探索。
西瑶乡乡长赵海介绍，该乡在维护社会稳定和促进社会治理方面采取了多项有效措施。首先，扎实开展领导下访接访工作，深入践行“浦江经验”，主动将群众上访转变为领导下访，直面基层、直面群众，努力把问题解决在基层和萌芽状态。其次，全面落实矛盾纠纷排查化解机制，将“枫桥经验”落到实处，做到早发现、早化解，防止矛盾升级。再次，充分发挥村内网格员的作用，确保第一时间掌握基层动态，提前部署、精准施策。最后，整合全乡政法力量，全力做好社会安全维稳工作，切实提高人民群众的安全感和幸福感。
这场流动审判不仅化解了陈年积怨，更通过20余名旁听村民的见证，实现了“审理一案，教育一片”的社会效果。针对当前乡村治理呈现的新特点，全县已构建了三级矛盾调解体系。
“首先，村级人民调解组织致力于将小问题解决在村内，确保小事不出村。其次，乡镇级人民调解组织负责处理乡镇范围内的矛盾纠纷，确保矛盾纠纷不出乡。最后，县级联合调解组织则负责处理涉及多个乡镇的重大矛盾纠纷，这些案件将提交至县司法局的联合调解组织进行处理。据临武县司法局党组成员、副局长杨志强介绍，2024年共排查出矛盾纠纷3000余件，化解率超过96%。
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来源：临武县融媒体中心
