近日，中国改革（2024）年会暨进一步全面深化改革地方实践高层研讨会在辽宁沈阳召开。衡阳县委改革办荣获2024年度地方改革宣传工作先进单位。

近年来，衡阳县深入贯彻落实党的二十大精神 和党的 二十届二中全会 精神 、党的 三中全会精神及省委、市委全面深化改革决策部署，聚焦县委“三五一”工作思路，锚定重点领域和关键环节，在全面深化改革激活县域经济高质量发展“一池活水”的路途中，聚力以改革求突破、以改革抓创新、以改革显成效。西渡镇梅花村探索改革振兴新模式入选“湖南基层改革探索100例”，被省委改革办《改革调研专报》专题推介；园区“综合受理、一站式办结”服务模式受到省政府通报表彰，被央视新闻直播间栏目宣传报道；《衡阳县劳动教育的探索与实践》入选全省深化新时代教育评价改革典型案例；推动城乡产业运营平台与“大联盟”融合发展经验做法，在全省推介；《以村村联营助推集体经济提质增效》经验材料被省委内刊《湖南工作》刊发。先后入选“国家农业现代化示范区”、“四好农村路”全国示范县、全国首批县域商业“领跑县”、全省第二批深化小型水库管理体制改革样板县，改革影响力不断扩大。

强化高位推动，把牢改革“方向”。 以政治建设统领改革。始终保持将改革进行到底的政治定力，牢牢把准改革方向、科学分析改革形势、精准确定改革重点，2024年召开县委深改委会议4次，谋划确定年度重点改革任务73项，推行“一表一函一察”督导机制，确保改革真正落地、见到实效。以关键少数带动改革。县委主要领导全面履行改革第一责任人职责，领衔攻坚深化园区管理体制、国有“三资”管理等重大改革事项2项，亲自抓部署、抓协调、抓督察、抓调研、抓落实。县长、副书记等县委深改委成员领衔攻坚数据确权授权、中小学联校等重大改革事项16项，充分发挥“关键少数”引领带动作用。以先行先试牵引改革。争取绿色种养循环农业、农村集体经营性建设用地入市、行政事业性资产管理公物仓建设等10余项国家级、省级改革试点，积极打造改革经验和实践成果样板。

突出问题导向，找准改革“靶心”。 发展出题目，改革做文章。聚焦发展不足、财政困难等问题，找准衡阳县改革的“靶心”和“点位”，着力推动改革和发展相互支撑、深度融合、高效联动，持续塑造高质量发展新优势。深入推进园区管理体制改革，加快社会事务管理职能剥离，推动园区实体化运行、市场化运作、企业化运营；持续深化国有“三资”管理改革，建成全县国有“三资”信息库、全市首个县级公物仓，国有资源资产确权办证有序推进，盘活“三资”收益5.1亿元，实现资源盘活、资产增值、资本裂变、财政增收；着力推进农村集体经营性建设用地入市试点改革，已完成土地入市11宗，带动产业投资规模5.2亿元，有效盘活了农村存量土地资源，壮大了农村集体经济收入，破解了乡村产业用地难的问题，促进了乡村产业发展；扎实开展钟表产业园工业+旅游试点，建成全国首个集钟表研发、生产、销售、文化旅游博览于一体的钟表全产业链项目，自开园以来共接待游客27万余人，现已成为工业旅游的一张新名片、网红打卡新胜地。

聚焦 民生福祉，彰显改革“温度”。 老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，这是改革题中应有之义，也是衡阳县全面深化改革工作的进行时态。聚焦“老有所养”，着力完善老年助餐服务机制，构建15分钟老年助餐服务圈，打造家门口的“蒸阳幸福食堂”老年助餐品牌，重点解决高龄、独居、空巢、失能老年人吃饭难的问题；聚焦“病有良医”，扎实推进紧密型城市医联体和县域内医共体建设，深化医保支付方式改革实现县内医疗机构DRG实际付费全覆盖，着力解决群众看病难的问题；聚焦“学有优教”，积极推进中小学联校综合改革，推行职校产教融合，在县内职业学校增设陶瓷、钟表、电子等专业，着力解决就学难、就业难的问题；聚焦“行有所畅”，推进城乡客运一体化建设，开通“菜农巴士”等惠民巴士，全县建制村通车率100%，着力解决群众出行难的问题。

作者：钟仲华

责编：刘雨昕

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来源：衡阳县委改革办