到中山南路重温衡阳“小上海”的繁华、乘坐“雁城之星”摩天轮俯瞰一城风景、在熠熠生辉的廻雁峰灯光秀中品读老城故事……借着第三届湖南旅发大会的东风，“老雁峰”焕发新活力，成功“火出圈”。 

繁华背后，离不开法治护航。去年以来，雁峰区司法局以高效法律服务保障文旅重点项目建设，以依法治理和普法宣传助推法治和文旅融合，以优质法治供给助力全区文化旅游及营商环境吸引度、舒适度、满意度不断提升。 

“现在雁城之星摩天轮成为衡阳新地标，雁宝成长乐园成为亲子游玩热门点，还有南岳第一峰文旅街区成为了市民周末去班味的好去处。”看到如今火热的雁峰文旅项目，雁峰区司法局局长王特辉深有感触：“文旅项目的落地和发展，都离不开良好的法治环境。”

在第三届湖南旅发大会的18个重点观摩文旅项目中，作为责任单位的雁峰区占4个。如何护航旅发项目又快又好地落地，让每一笔资金都花在刀刃上？雁峰区司法局以问题为导向，聚焦保障国有资产、财政资金安全等需求，立足“防风险、强监管、护运营”三项目标，强化行政行为源头监督，完善合法性审查备案制度，对项目合同进行了全生命周期管理。

“我们全程参与旅发项目的框架协议签订、合同审查、多轮谈判以及最终合同签订，提前考察运营企业的资质，并通过法律专家库强大团队保障项目合同签订和履行，切实发挥决策参谋助手作用。”王特辉详细介绍道。

正是因为提前做好“功课”，雁峰区司法局在项目合同中的每一个关键阶段引入风险防控点，同时创建了项目事前、事中、事后的督查监管制度，实行合同全生命周期监管，助力重点旅发项目建设跑出了“加速度”。

而旅发项目合同的经验也为雁峰区政府合同全生命周期的精细化管理提供了宝贵经验。目前，雁峰区司法局对金额100万元以上的政府合同形成了从定编、审核、签署、执行到查验的闭环管理模式。

▲先锋商圈法治驿站调解纠纷。

“你们这种引人误解的宣传，不仅损害了群众利益，也影响了你们店面的诚信！” 

今年国庆假期，市府路一商家在线上平台做宣传推广，推出团购套餐。但游客线上购买后在线下核销时却发现实际产品与宣传画册完全不一样，由此造成游客不满，并引发了争执。先锋商圈法治驿站人民调解员得知消息后，立即开展调解工作。

最后商家向游客郑重道歉，双方达成一致，握手言和，同时商家撤下原有团购信息，也表示以后在宣传过程中将更加真实。

旅游纠纷具有民生性强、点多面广、异地发生率高、责任主体多元等特点，更需依法及时有效处理。

▲开展户外执法。

近年来，雁峰区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进多元解纷，以公共法律服务体系建设为抓手，建成以区公共法律服务中心为龙头，实体、热线、网络三大平台相融合，以各镇（街）公共法律服务工作站为支撑的公共法律服务网络，大力推进公共法律服务向基层延伸，着力打造“城市半小时公共法律服务圈”站点建设，建立了村（居）联络点54个。

为了让游客不管到哪里，法律服务都能及时送达，雁峰区司法局还创新探索出“法治驿站”经验，不断践行“让游客不出景区就能接收到法律服务”的便民理念，目前全区建有“白竹皂社区”“先锋商圈”等4个法治驿站，其中“先锋商圈法治驿站”被评为全市改革典型案例，今年共接待群众法律咨询1000余人次，为群众挽回损失800万余元，法援案件群众满意度达100％。

▲雁峰区2024年度“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动。

今年8月，随着雁峰区南湖景区创建4A景区的提质改造完成，雁峰南湖法治主题公园也“穿上”新装，法治主题公园标志牌、法治景观小品等，与公园自然景观融为一体，市民漫步其间，就能感受到法治文化的浸润。

国庆节当天，廻 雁峰景区法治驿站在南岳第一峰文旅街区古色古香的吊脚楼里成立，这种“法景+美景”的巧妙融合，不仅为游客提供了一站式法律服务，也让整个景区的法治氛围更加浓厚。

在雁峰这片充满活力的土地上，法治与文旅正深度交融。

如何用活法治文旅阵地？雁峰区司法局全力推动责任主体和普法理念变革，督促落实“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法、谁服务谁普法”工作机制，统筹开展普法宣传活动。

线上打造以微信公众号为主线的普法矩阵，定期推送通俗易懂的法律案例解读、新法速递等内容，让群众利用碎片化时间就能学习法律知识。

线下打造沉浸式普法体验，开展“法治文化基层行”活动，设置法律知识问答游戏环节，让群众通过参与提高学法积极性。同时，持续推进“1+1+N”计划，开展大手拉小手活动，组建一批“普法小天使”队伍。

▲“法律进社区 助力旅发会”主题党日活动。

不久前，雁峰区2024年度“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动在南岳第一峰牌坊前举行，游戏普法区、宪法知识问答区、典型案例展示区等内容的设置，让参与群众直呼：“学宪法，原来也可以很有趣！”

目前，全区形成了部门行业分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局，普法声音更齐、气势更足，自觉学法、守法和用法的观念更深入人心。成绩和荣誉也纷至沓来，今年，雁峰区司法局荣获全国“八五”普法中期表现突出单位、超标准提前完成全年民生可感行动任务……

在王特辉看来，良好的发展离不开健全的法治保障。他表示，雁峰区司法局将继续不断创新工作方法，提升司法服务水平，精心守护游客的“诗和远方”，让雁峰这个美丽、和谐、宜居的旅游胜地，吸引越来越多的游客前来探访和体验。