“14个案例入选省级以上典型案例”“会签5个市级以上机制文件”“开展11次‘小专项’法律监督行动”……

这是自“检护民生”专项行动开展以来，怀化市检察机关交出的“成绩单”。今年来，怀化市检察机关以“高质效办好每一个案件”为引领，聚焦涉民生重点群体、关键领域和突出问题，持续检察为民，以法治“力度”切实提升民生“温度”。

在“帮”中守牢民生底线

老郑是一名退役军人，1988年转业到怀化市某公司。退休时未被标注为军转干部，老郑错过了应有的生活困难补助。

2019年，家庭陷入困境的老郑，偶然间得知自己本应享有的权益。2021年底，相关部门表示从2022年1月起为老郑发放补助。

老郑认为，我早在2017年就退休了，那几年的补贴去哪了？

2023年6月，老郑向相关部门表达诉求。6月25日，相关部门认定老郑该期间困难补助未发放属实，要求怀化市某公司进行补发。然而，该公司却以“资金应由财政解决”为由，迟迟未动。

事情陷入僵局，中方县人民检察院介入调查。经查，相关部门未正确理解政策法规的内涵及适用的条件，作出的补发老郑生活困难补助的处理意见有错误。检察机关向有关部门发出检察建议，要求纠正。

如今，老郑被遗忘的3.6万余元补助，回到了他的手中。

老郑是众多感受法律“温暖”的受益人之一。今年来，怀化市检察机关聚焦重点群体权益保护，向141名因案造成生活困难的当事人发放司法救助金132万元，对受家暴妇女、老年人诉请支付赡养费等案件依法支持起诉210件，帮助务工人员追回欠薪226万元，努力在检察环节兜牢民生底线。

在“护”中厚植民生福祉

医保基金，是老百姓的“看病钱”“救命钱”，关系到千家万户的福祉。然而，在洪江市某乡中心卫生院工作的杨某盯上了这笔钱。

时间回溯到2019年，彼时的杨某是卫生院的一名医保报销审核员。利用职务之便，他获取了174名已故人员的名单，以及这些逝者在医保报销系统中的门诊报销余额。

他制作了一系列虚假的医保报销材料后，向洪江市医保局申请报销，利用卫生院管理的漏洞，将报销补偿金悄无声息地揣进了自己的腰包。3年间，他套取了6.2万余元的城乡居民医保报销门诊费用。

面对检察机关的指控，杨某拒不认罪认罚。洪江市人民检察院办案检察官求教医保、卫健领域的专业人士，熟悉了卫生院医保基金的审批、报销流程，查找出流程和程序的漏洞，逐一核实174名死亡人员的死亡证明、医保报销票据等情况，锁定杨某犯罪证据。

最终，杨某被判处有期徒刑1年6个月，并处罚金10万元。

针对该案暴露出的部分医疗机构及医保经办部门工作漏洞，检察机关督促医保、卫健等部门开展医保基金专项整治活动，开展反面典型警示教育，要求积极推进信息化建设，运用科技赋能规范医保基金管理。

该案入选“两高”发布的医保骗保犯罪典型案例。怀化市人民检察院与市审计局共同制定了《检察公益诉讼与审计监督协同联动工作机制》，在全市开展社保领域公益诉讼数字检察专项行动，排查出1630条服刑人员违规发放养老金记录，通过办理公益诉讼案件督促收回违法领取的养老金，倾心守护人民群众的救命钱。

在“严”中做实民生保障

在洪江区桂花园乡，村医杨某某的背后藏着“瘾君子”的身份。为购买精神、麻醉药品，他常利用村医身份陪同癌症病患前往洪江区某医院就诊，并与时任急诊科主任的刘某某套上了近乎。

3年间，刘某某未经诊查、未建病历，多次开具或默许杨某某开具盐酸哌替啶注射液（俗称杜冷丁）的处方，甚至还默许杨某某将药品带离医院。

经核实，杨某某先后冒用50余人名义在刘某某处非法获得2000余支杜冷丁，其中1500余支被杨某某自己使用，剩余的用于病患治疗。

洪江区人民检察院对刘某某以涉嫌非法提供麻醉药品罪向法院提起公诉，法院判处被告人刘某某有期徒刑3年，并处罚金3万元。杨某某被强制隔离戒毒2年。

为填补麻醉、精神药品监管漏洞，洪江区人民检察院联合区法院、涉案医院及当地监管部门召开座谈会，向监管部门制发检察建议，全力推动麻醉、精神药品合法、合理、安全使用。为进一步做实做优“检护民生”，怀化市人民检察院在“检护民生”专项行动中部署了13个方面26项措施任务，涵盖网络新业态、食品药品安全公益诉讼、公民个人信息保护等新领域治理，切实以法治力量守护民生民利。

民生之所盼，检察之所向。怀化市检察机关将继续紧盯民心所向、民生所急，用心用情办出更多让人民有感受、社会有共鸣、法治有回响的高质效案件，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

责编：杨叶芳

来源：湖南日报·新湖南客户端