近日，记者走进五里牌街道上岭村起石塘湾，只见绕村道路纵横交错、洁净清爽，一栋栋楼房错落有致，房前屋后绿树红花交相辉映，一幅生机盎然、幸福祥和的新时代美丽宜居乡村画卷正缓缓铺展。说起这个湾的巨大转变，就必然要提及这个湾的“湾村明白人”邓夏金。

起石塘湾总计有 120 户人家、400 多人口，紧挨着主城区和经济开发区。多年前，湾内宅基地大小不均，农房高矮不一，规划杂乱无章，私搭乱建现象严重。在外经商多年、见过世面的邓夏金，总觉得湾里当时的环境与其“城郊”的地理位置相距甚远，便想到沿海发达地区推行的“统规分建”模式，将村子推倒重建，把宅基地全部收回，由组上统一管控，并制定村庄宅基地建房标准，统一楼层高度、楼距、面积等，对有建房需求的村民进行严格审查，对于不建房的给予一次性补偿。

说干就干！于是，邓夏金便将想法汇报给村两委班子，很快得到村两委的认同和支持。但说事容易成事难，要取得全湾人的同意，阻力也着实不少。

为此，邓夏金和村两委的同志逐家逐户地做工作，耐心阐释规划的重要意义和诸多好处。最终，村民们也渐渐理解并支持这一决定。经过久久为功，持续推进，如今起石塘湾的面貌焕然一新，宅基地得到了合理运用，村庄的建设愈发有序。

“建设好一个村子，不能没有集体经济。”起石塘湾临近经济开发区，这为村庄的发展创造了有利条件。当时，村庄被征收 900 亩地，留下了 80 亩生活安置用地，在一次村民议事会上，众人就如何处置这些生活安置用地，使其最大程度发挥效益集思广益，邓夏金提出将其中的一部分土地出租给企业建厂，每年仅收取租金就是一笔可观的收入，不仅盘活了闲置土地，还能为湾里带来实实在在的收益。同时，成立村民理事会，严格规范村集体资金管理和使用。在场村民纷纷响应邓夏金这一提议，于是，带着村民们的信任和重托，邓夏金积极引进企业投资建厂，不仅为湾里每年带来了25 万元的村集体经济，还带动了30余名村民就近务工。

“每日保洁、绿化养护，城里有的湾里都有，生活在这里感觉特别幸福。”邓夏金告诉记者，村集体资金主要都是用于村里的基础设施建设，湾里内部道路都是自己修的，还兴建了村民活动中心和多处室外体育活动场地，村民们的生活越来越好。

“老邓是个热心肠，为人又公道正派，他说话我们都愿意听。”除了为湾里的建设管理劳心费力，邓夏金还是大家信赖的矛盾纠纷调解“话事人”，他就像湾里的“大管家”，总是能够不偏不倚地处理每一起纠纷，大家对他极为信任，但凡有事都乐意找他出面。邓夏金告诉记者，湾里目前还有 50 多亩生活安置用地一直未被利用，当下正在积极对接，联合其他湾组共同兴办一个农业企业，持续带动村民致富，希望让更多的年轻人能够留在家乡就业。（记者 袁成龙）

责编：周紫红

来源：耒阳市融媒体中心