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党的二十届三中全会站在新的历史起点上，锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署了未来五年的重大改革举措，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，彰显了我们党将改革进行到底的强大决心和坚强意志。嘉禾县财政局认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，自觉增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，推进财政工作提质增效，助力全面深化改革行稳致远。作为一名财政系统党员干部，要认真学习领会全会精神，进一步明确方向、理清思路、增强本领，始终聚焦财政事业发展，为推进中国式现代化努力贡献基层财政人的力量。
“明大势”：提高政治站位，融入发展大局
一是加强“政治建设”。 持续、深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥财政职能作用，践行使命担当，推动党的二十届三中全会作出的战略部署在财政系统落地生根。二是做到“学用结合”。 把学习贯彻落实党的二十届三中全会精神同深入贯彻习近平总书记对财政工作、对湖南工作重要指示批示精神结合起来，深刻领悟党的二十届三中全会关于党和国家事业发展大政方针、战略部署和二十届三中全会后推出的一系列改革举措的重要意义。把党的二十届三中全会精神作为谋划财政工作的新思路、新方法、新举措，财政部门要为全县经济社会发展做好服务保障。三是明确“发力重点”。 坚决贯彻落实县委县政府各项决策部署，主动服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图、“四大定位”奋斗目标，聚焦“四个定位”，着力推动高质量发展。切实增强经济活力，深入推进“六大新行动”、全面彰显“七个新担当”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
“明初心”：坚持民生为本，确保成果惠民
一是始终不忘初心。 习近平总书记强调：“人民就是江山，江山就是人民”。民生无小事，枝叶总关情。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，公共财政应取之于民、用之于民，必须坚持以人民为中心的发展理念，坚持在发展中保障和改善民生，着力解决好人民群众急难愁盼问题。二是强化民生投入。 民惟邦本、本固邦宁。群众的满意度就是检验工作成效的“试金石”，基层财政部门要聚焦基础性、普惠性、兜底性民生投入。近年来，嘉禾县民生支出占一般公共预算支出比重连续多年达80%以上，未来要腾出更多财政资金支持民生实事落实，不断增进民生福祉，提高人民生活品质。三是优化市场供给。 供给侧结构性改革是着重在供给侧发力，以提高供给侧质量为“落脚点”，最终还是落位于改善民生。财政部门要聚焦群众高层次、多元化公共服务需求，创新运用政府购买服务、政府与社会资本合作、盘活运营政府资产等市场化方式，提供更多优质医疗、养老、教育、文体等公共服务，增加公共服务供给渠道，让群众得到更多实惠。
“明大局”：立足经济大盘，涵养财源税源
一要培植财源补链强链。 党的二十届三中全会提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。嘉禾县在财源基础薄弱现实困境面前，要推动“质”的有效提升和“量”的合理增长。必须加快推进全县重点项目建设，设立财政产业引导资金，重点支持铸锻造和机械装备制造产业。以嘉禾为例，先后引进金松汽车、百俊达电子科技等重点项目，其中金松汽车创造了湖南专用汽车领域整车出口第一单和湖南自贸区出口非洲第一大单的记录。目前，县内共有机械装备制造业企业161家，高新技术企业31家、科技型中小企业44家、国家级“专精特新”小巨人企业2家、省级“专精特新”小巨人企业8家。形成了以精密铸造+高端装备制造为核心的产业集群和先进制造产业链。二要用好政策加快招商。 落实“潇湘财银贷”、政府性融资担保等财税金融政策，引导金融机构进一步扩大县域企业贷款规模。全面落实各项减税降费政策，持续加大财政资金对招商选资保障力度。提高引进项目质量，注重引进科技含量高、财税贡献大、有利于产业转型升级的项目，提高园区产税创税能力，使财政运行更加稳健，助推县域经济高质量发展。三是巩固提升烟叶税收。 把握重点税收方面，截至 2024 年，嘉禾县累计新建生物质烤房 1480 座，改造生物质烤房 1151 座，通过大力推进绿色烘烤转型，优化烟叶结构后。与传统烤房相比，单烤烟叶二氧化碳排放量显著减少约380kg，为环境保护作出积极贡献。2022年，首次将村级纳入烟叶产业发展奖补对象，实现村集体增收360万元。2024年，该县收购烟叶125000担，完成烟叶税收5135万元，为全县财源建设注入强大活力。
“明规矩”：强化资金监管，充分发挥效益
一是树牢“三精化”理念。 “精准、精确、精细”即“三精”理念，精细化资金管理，体现的是严实“工作作风”，必须常抓不懈。要切实按照精确、细致、深入的要求全面加强财政资金管理，着力抓好绩效评价和财政监督两个关键环节，使财政科学化精细化管理的成效体现到提高资金使用效益上来。要努力深学细悟党的二十届三中全会精神，抓实财政预算安排，精准资金投向，这直接关系高质量发展大局，落实财政资金的精细化管理是高质量发展的关键一环。二是保障“项目化”支出。 把项目作为预算管理的基本单元，对项目实施全过程管理，财政资金绝不能一拨了之、一花了之，要算清经济效益账、社会效益账、投入产出账，按照专项资金管理规定和政府投资项目管理办法等有关制度规定，对于支出进度慢、效益低的项目，及时收回资金、作出调整，坚决不能让拨付的资金、发行的债券“躺在账上睡大觉”。三是形成“科学化”机制。 实施科学的“资金+项目”配合机制，对部门分配的专项资金和新增专项债券限额与支出进度进行挂钩，倒逼各部门努力提升项目的成熟度，避免出现“资金等项目”的问题，最大限度发挥财政资金的质量效益。
“明担当”：全力担当作为，方能稳步前行
一是永葆初心“靠得住。 担当是责任意识的体现、担当是优良作风的彰显、担当是初心使命的诠释。作为一名基层财政人，既要做敢于担当的“冲锋者”，又要做不忘初心的“靠谱人”，应“在其位谋其政”。坚持以政领财，严守党的政治纪律和政治规矩，多算政治账、民生账、家庭账、事业账，全心全意地为全县经济社会高质量发展做“大贡献、大付出”。二是不断奋进“顶得住”。 一以贯之的优良品德、优良作风和优良工作状态投入到工作中去，把本职工作摆在全局角度、团体集体荣誉角度上看问题、想办法，培养全局观、大局观，树立大财政观。财政是一项专业性极强的工作，既要掌握经济发展的一般规律，也要熟悉预算、财务的基本程序、政策要求，要把学习始终作为一种追求、一种爱好，不断丰富专业知识，争做“行家里手”，努力成为一名财政工作的“明白人”。三是 廉政底线“守得住”。 要修身自律，谨言慎行，时刻“慎独”，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，将党章党规党纪内化于心，外化于行，始终做到手握戒尺、心存敬畏，做让党和人民放心的“老实人”。
今年，是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局起步之年，开局关乎全局，起步决定后程，推动中国式现代化必须抓好开局之年的各项工作，财政部门要打好“组合拳”，形成“合力掌”。相信在县委县政府的正确领导下，全县的财政事业发展必定扶摇直上，生机蓬勃！
责编：刘芷希
来源：嘉禾县融媒体中心
