湖南日报·新湖南客户端通讯员 李朝理

破旧立新是城市更新的重要内涵。 近年来，全国各地结合具体实际，探索出一条条符合当地情况的城市更新路径。长沙市开福区清水塘街道积极响应省市区关于群众住房的工作要求，坚守安全、宜居的住房理念，以“绣花功夫”推进城市有机更新，让危旧老楼焕发新生。

房龄超过50年：危旧老房严重影响居民安全

位于清水塘路4号的环卫宿舍，建于20世纪70年代初，楼龄已超过50年。作为原长沙市环卫局的职工宿舍楼，该楼为“筒子楼”结构，共有19户居民。由于建设年代久远，楼栋内存在墙壁开裂、房屋漏水、管道锈蚀、电线乱搭等严重问题，严重影响了居民的生命财产安全和居住环境。

“我们都盼着能早日拆除重建，但重建需要自筹资金，我们也不了解相关政策，不知道怎么申请。”一楼居民王嗲嗲道出了居民们的共同心声。

责任要上肩：党建“领航”凝聚整治合力

环卫宿舍位于长沙核心城区，周边建筑林立、人员密集，且部分建筑区域处于清水塘路远期拓宽红线之内，重建的规划审批要求均十分严格。对于房屋重建后的格局、面积的想法和设计，19户居民的需求各不相同、存在争议。虽是小小的一栋楼，拆除重建工作在启动之初就面临着诸多难题。

2023年11月，环卫宿舍被鉴定为危房。街道迅速组织召开拆除重建会议，明确细化责任分工，建立街道党委委员包案工作制，并成立拆除重建工作小组。街道安排专人与区资规、住建对接，定期通报报建进度，确保消除居民疑虑。针对违章建筑，反复宣讲政策并制定“一户一策”，最终顺利拆除街道原有厨房，为居民提供更好生活环境。

“有事好商量”：居民的事居民议，党员冲锋打头阵

“居民事居民议，居民事居民定”。拆除重建的资金谁来监管?重建后房屋格局能否优化，和施工方如何对接?

在居民自治框架下，街道社区在19户居民中征集党员志愿者，和社区干部共同开展工作。伍军元作为新党员，发挥了重要作用，充当街道和群众的“传声筒”和“代言人”，并带领居民代表小组参与方案设计、签约腾房、资金收集等工作。

拆“危”为“安”：旧楼换新居，“夹经人”变志愿者

目前，环卫宿舍楼已顺利拆除，渣土也将清运完毕，重建工作即将全面展开。在“危旧楼房改造”政策支持下，这栋老楼终于实现拆除，居民从“忧心”变“安心”，实现了旧楼换新居。街道社区干部的工作态度和作风也影响了居民，多人报名参加社区“爱心集市”，用自己的一技之长服务回馈社区群众。

下一步，清水塘街道将全面总结环卫宿舍拆除重建的成功经验，进一步完善居民代表参与社区治理的机制方法，让党建引领为基层治理蓄势赋能。

作者：​通讯员 李朝理

责编：荣庭芳

来源：湖南日报·新湖南客户端​