新桂阳11月25日讯（通讯员 周小平）近年来，樟市镇人大深入贯彻落实党的二十届三中全会“健全全过程人民民主制度体系”重大部署，构建人大代表参与基层治理新模式，推动代表履职融入辖区基层治理，不断拓展全过程人民民主基层实践的广度、深度和感受度，以“四互解纷法”推动问题化解在基层、共建共治在基层，奋力答好人大推动基层治理的“关键题”。樟市镇“四互解纷法”也获评“湖南省新时代枫桥经验先进单位”荣誉。

一、代群互动，激活解纷末梢

村（社区）干部人少事多，而邻里之间“各扫门前雪”，如何破解这种困局，樟市镇人大在村组推行“代表联系群众制”，从而使得纠纷摸排全覆盖不遗漏。一是信息公开。全面推行“代表联系群众制”，将全镇88名县、镇人大代表按就近原则划分联系206个网格，并将代表信息公示在村民家门口，实现“群众一叫、代表就到”。二是大门打开。组织代表开展常态化联系走访活动，帮助解决生产生活难题，变“群众找上门”为“服务送上门”。三是膀子甩开。以人大代表为中心，整合各方力量，开展“农家夜话”、“村（居）民恳谈会”、“乡贤话发展”等活动51场次，提供“微服务”380余次，解决急难愁盼问题150余个。

6月15日，樟市镇山河村甘布冲组因洪灾导致兄弟猪场猪粪外泄，对甘布冲组生活用水造成了影响，群众对此意见很大，多次向镇、村两级反映，并拨打了市长热线投诉电话。山河村驻村干部及村干部多次召集群众代表和猪场负责人进行协商，因猪场老板资金困难不愿赔偿而多次协商未果。

​6月19日，县人大代表房桂平得知此事后，充分发挥自身优势，利用猪场老板男朋友是自己村里人这层关系，成功做通猪场老板工作，老板答应赔偿甘布冲组13万元，用于重新挖井。并且在猪场老板只能拿出5万元的基础上，自掏腰包8万元先行垫付，成功化解了一起矛盾纠纷。

二、邻里互助，焊紧解纷链条

解决邻里纠纷，既要注重和，更要注重疏。一是帮带手牵手。利用人大代表联络站，开展家庭关爱、邻里看护和大学生假期帮扶等活动。二是守望面对面。镇人大投入20余万元支持全镇18个村完善“幸福院”“医养结合点”“文化活动中心”等平台，代表定期看望、走访留守老人和困难群众，帮助实现“微心愿”200余个。三是互助心连心。人大代表带头参与“千人进千村、万警进万家”“我为群众办实事”“敲门行动”等活动，融洽了邻里关系，大幅减少了纷争。

三、问题互谅，清理解纷源头

清官难断家务事，法官难解邻里结，邻里纠纷还靠邻里解，樟市镇人大紧抓这一关键点，发动人大代表在解决邻里纠纷中扮演关键角色。一是定好“让”的规则。代表大力提倡“无理不争、有理也让”的精神，把谦让、邻里和睦作为村规民约的重要内容，促使村民“有理让三分”。二是做好“熟”的文章。实施“乡贤回乡解纠促和谐”活动，代表主动联系在县外知名乡贤28人和老干部职工、老党员、老教师、模范人物和致富能手参与解纷。三是握紧“法”的尺度。镇人大整合基层派出所、法庭、司法所、人民调解员、法律顾问、“法律明白人”等力量组团搞好法律宣传和纠纷化解。

四、道德互评，树起解纷标杆

樟市镇充分发挥代表的示范引领作用，常态化开展各类先进典型评选，人大代表被评选为“最美家庭”“美丽庭院”“好婆婆”“好儿媳”“产业发展带头人”等各类先进典型18名；深度挖掘人大代表房桂平种烟大户、侯年华发展家庭农场、李文华经商办厂等产业发展带头人、带领群众致富的先进典型。通过榜样赋能，使道德规范外化为群众的行为自觉，使诚实守信成为群众的内在需求，努力营造文明乡风、良好家风和淳朴民风。

责编：方卉

来源：桂阳县融媒体中心