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​【1】衡阳市委书记刘越高：用好改革“关键一招” 激发高质量发展活力动力

【正文】

近日，市委书记刘越高参加湖南日报社推出的《新湖南高端访谈》系列节目时表示，近年来，衡阳在深入推进园区管理体制改革、城乡国有（集体）闲置资产管理改革等方面，进行了有力有效的探索实践。衡阳将用好改革“关键一招” ，激发高质量发展活力动力。

今年前三季度，衡阳实现地区生产总值3241.50亿元，同比增长4.9%，增幅高于全省、全国平均水平。优异的“成绩单”，是衡阳市持续推进深化改革取得的生动成果。园区是工业经济的重要承载平台、产业培育的聚集区，也是推进新型工业化、提升产业链现代化水平的重要阵地。刘越高介绍，为进一步释放园区活力，衡阳在全省率先出台《关于加快“五好”园区建设的若干措施》，建立健全“五好”园区联席会议制度和市领导联点制，探索推动县市区党委常委兼任园区党工委书记全覆盖。

【同期声】衡阳市委书记  刘越高

今年来，衡阳市坚持把改革作为推动园区发展的“关键一招”，扎实推进园区市场化、专业化改革，有效激发了园区发展的活力，干事的动力。

【正文】

2023年，衡阳市园区在省“五好”园区考核中的平均排名前进了40位，衡阳高新区首次进入了全省前十。

我们着力从以下几个方面做了探索和努力。一是改强园区的领导力量。在全省率先出台《关于加快“五好”园区建设的若干措施》，建立健全“五好”园区联席会议制度和市领导联系制，探索推动县市区党委常委担任园区党工委书记全覆盖。深化落实园区对坐落地乡镇和街道领导班子应用的辅助权。二是改良园区的运行机制。全面落实“大部制、扁平化”改革。精简各类开发区管理机构12个，侧边内设机构46个，全面理顺管理体制机制，逐步剥离社会事务管理职能。三是改进园区的招商模式。各园区按照国家级园区两主一特，省级园区一主一特，错位发展要求，精准绘制发布产业图谱。改革陈旧招商模式，园区党工委书记和管委会主任，实行AB角，轮换外出招商。全面推行以商招商、小分队招商、社会化招商。四是改优绩效考核办法。探索实行编制分类管理、人员统筹使用等管理方式，深化园区绩效考核和薪酬制度改革，推动人员竞争上岗、能上能下。着力破除干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样的机制弊端。刘越高说：针对城乡国有（集体）闲置资产，衡阳以管理改革盘活“沉睡资产”。

【同期声】衡阳市委书记  刘越高

今年来，衡阳积极探索农村闲置资产盘活模式，着力变“沉睡资产”为增收活力。

【正文】

一是做好市场运营的文章。成立覆盖市、县、乡、村四级的城乡产业运营公司，实行资源由公司归集、合作由公司洽谈、发展由公司赋能、收益由公司链接。目前，已培育、引进市场主体173个，盘活利用城乡国有（集体）闲置资产671处、10万余平方米，为乡村产业链发展注入了新的活力。二是做好乡村车间文章。结合城乡产业运营平台，因地制宜发展乡村车间，探索形成“总部+分部”“就业+就学”“务工+务农”“楼上+楼下”“线上+线下”五种乡村车间发展模式。目前，已建成乡村车间1315个，覆盖农产品加工、手工艺品制作、电子商务等多个领域，带动村民就业5万余人。务工人员月平均工资达到2600元。三是做好土地入市的文章。农村沉睡的土地资源，既是乡村发展的瓶颈，也是潜力无限的宝藏。2023年，我市在全省率先探索农村集体经营性建设用地入市改革，将农村闲置土地转化为乡村产业振兴的“潜力股”。比如衡阳县以城郊和正在挂牌出让的农村集体经营性建设用地入市有11宗、面积122.39亩，带动产业投资规模约5.2亿元，提供就业岗位2600余个。

展望衡阳未来的改革与发展，刘越高表示：

【同期声】衡阳市委书记  刘越高

当前和今后一段时间，我们将深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和省委十二届七次全会精神。旗帜鲜明抓改革，对标对表抓改革，尤其是抓好省里12项、市里18项重点改革事项的落实落地、出彩出圈，全力推动中央改革决策部署和省委改革工作要求在衡阳落地生根。为谱写中国式现代化湖南篇章贡献衡阳力量，展现衡阳担当。

【2】衡长株潭特高压输变电装备产业集群入选2024年先进制造业集群竞赛胜出集群

【正文】

11月18日，工信部发布2024年先进制造业集群竞赛胜出集群公示名单，我省衡长株潭特高压输变电装备产业集群入选。衡长株潭特高压输变电装备产业集群以衡阳市为核心，长沙、株洲、湘潭三市为主体，构建起统筹布局、优势互补、错位发展的协同发展格局。2023年，该集群实现总产值2045亿元，占全国比重超25%，排名全国同行业第一。市场竞争领跑全球，其中特高压变压器、电抗器市场占有率连续10年全球第一。同时，集群主导产业特高压技术水平全球第一，掌握了一批行业前沿和关键共性技术，其中1项技术世界首创、4项技术世界第一、7项技术打破国外垄断、106项技术世界领先。集群企业研发了世界首台1000kV发电机变压器、世界最高电压等级最大容量的1500MVA/1000kV特高压变压器，已形成“国家重点实验室+创新平台+国家级企业技术中心+博士后工作站”多层次科技创新服务体系。集群聚合了中国输变电顶级专家、院士、学者、企业家106位，就业人员超10万人，拥有国家工业互联网平台6个、国家级产业公共服务平台37家。

【3】雁峰区人大常委会调研全区社会救助工作

【正文】

11月19日，雁峰区人大常委会对全区社会救助工作开展专题调研，主要围绕城乡救助标准落实情况、低收入人群救助帮扶举措、救助对象精准识别认定机制、社会救助资金使用情况、社会救助保障能力、政策宣传和人员培训、创新工作方式方法等方面开展交流了解情况。

调研组一行先来到白沙洲街道，实地查看新矿村社区社会救助服务站人员配置以及公示栏展示情况，详细询问基层社会救助在日常工作中遇到的困难和问题。随后，调研组召开座谈会，听取相关部门的工作汇报，并邀请相关街道、社区工作人员和群众为雁峰区社会救助工作建言献策。调研组指出，社会救助是给予最需要帮助的人温暖和希望，要做到应帮尽帮、应救尽救，全区各级民政部门要互学互鉴、同心同力，织密织牢民生保障网，提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。

区人大常委会副主任旷玉君带队调研。

【4】资讯一组

世界互联网大会领先科技奖颁奖典礼19日在浙江乌镇举行。20个具有国际代表性的项目获奖，涵盖类脑计算、具身智能、6G、大数据、高性能芯片等前沿领域。

商务部19日发布数据显示，截至11月18日24时，全国汽车报废更新和置换更新补贴申请均突破200万份，两者合计超过400万份。

18日，湖南省医疗保障局正式下发《关于将人工耳蜗相关医疗服务项目和医用耗材纳入基金支付范围的通知》，明确将医疗服务项目“电子耳蜗植入术”纳入医疗保险和工伤保险基金支付范围；将医用耗材“人工耳蜗植入体”纳入医疗保险和工伤保险基金支付范围。自2024年12月1日起执行。

湖南省邵阳市中心医院原党委书记张国华涉嫌严重违纪违法，目前正接受邵阳市纪委监委纪律审查和监察调查。

衡东县农业农村局原党组书记、局长李振华涉嫌严重违纪违法，经衡阳市纪委监委交办，目前正接受蒸湘区纪委监委纪律审查和监察调查。

11月15日至19日，第二十五届中国中部（湖南）农博会在长沙国际会展中心举行。此次展会衡阳分设2馆，重点展示全市农业产业特色及“一县一特”农产品，总面积达1000平方米，共93家涉农企业组团参展，农产品近1000种。

责编：黄一帆

来源：雁峰区融媒体中心