回雁峰景区接待游客量同比增长217.39%，东洲岛景区、中山南路旅游休闲街区（含市府路美食文化街区）接待游客量，同比分别增长200.79%、139.57%……

前不久的国庆长假，衡阳市雁峰区多个景点成为热门旅游目的地，相关数据可以用暴增来形容。

人气这么超燃，一方面是因为第三届湖南旅游发展大会在衡阳举办，让这里热度很高；另一方面，是衡阳市雁峰区借旅发大会东风，“复活”文化，全面焕新，锻造了一批引客“神器”。

▲热闹的衡阳福寿街。

南岳七十二峰首峰回雁峰，是千年古城衡阳的城市地标。

雁峰区因回雁峰而得名，是衡阳的中心城区、产业的重心，也是文化核心地带。

雁峰区人文底蕴深厚，有名的自然景观“北雁南飞，至此歇翅停回”在这里；潇湘八景之一的“平沙落雁”在这里；天地大儒王船山出生地夫之巷在这里；曾经作为湘南首府的衡永湘桂道衙门也在这里……

由回雁峰向北一直到市府路一公里的中山南路，处在衡阳城市中轴线上。这条中轴线既是衡阳城市文化的浓缩地，也是烟火气的聚集区。

一座峰，一条路，浓缩了一座城。

▲回雁峰景区。（李璐/摄）

为了办好第三届湖南旅发大会，衡阳对城区进行了提质改造，雁峰区也不例外。

文气厚重的雁峰区，提质改造注重从文化着笔。

这个国庆假期，王船山出生地夫之巷的游客众多。提质改造后的夫之巷焕然一新，游客们在这里寻访船山遗迹，像是与王船山进行一场跨越400年的“对话”。

▲改造前的夫之巷，是闲置多年的棚户区。

▲改造后崭新的夫之巷。

住在附近的市民李月告诉观潮君，“以前这里是破旧不堪、没人住的棚户区，几个月时间，就变成了文化景点。因为这次改造，我才知道船山先生离我这么近”。

雁峰区委书记王燕说，借第三届湖南旅发大会的契机，雁峰区对船山文化、大雁文化、抗战文化三张历史文化名片进行了重构与再塑。

除了夫之巷，雁峰区还“复活”了福音巷、道台衙门旧址、衡阳保卫战指挥部旧址、回雁峰广场、福寿街、潇湘八景等文化实景，让这些地方成为旅游新胜地。

衡阳被人称为雁城。由衡阳原铁工校体育馆改造升级的大雁文化体验馆，是国内首座以大雁为主题，全景数字化覆盖、多维探索式交互的沉浸式艺术馆。

该馆通过综合运用声、光、电等高科技展览手法，植入VR影院、飞行影院，让“雁城”历史渊源得到生动诠释。

▲大雁文化体验馆内景。（李小龙/摄）

除了延续传统文化的活力，雁峰区在提质改造中，还注重对市井文化、民俗文化进行场景“更新”、业态“焕新”。

比如，中山南路采用“新商业+民国风”的改造方案，利用“微改造”再现“民初印象”。琳琅满目的老字号商铺、富有年代感的门头牌匾，一个个复古场景，让大家重温老衡阳商业辉煌的记忆。

市府路的老街风貌改造，则以湘南民居建筑特色为基底，将市井民俗、人文雅致与国潮美学融为一体。

▲市府路美食街。

福寿街临街一侧有香林庵、圆觉庵，提质改造后，沿街建筑青砖白墙、飞檐黛瓦，古朴素雅，打造都市“禅意”空间。

改造后，效果如何？

仍以中山南路为例，先锋街道党工委副书记、办事处主任徐若凯向观潮君透露，此次改造沿途门店共计278家，租赁率从85%涨至100%，租金上涨20%左右，新增就业500余人。

▲中山南路沿途门店租赁率从85%涨至100%。（李璐/摄）

来自湖北的网络达人“襄阳杨扬”不久前到衡阳市府路打卡。在“逛吃”整条街后，“襄阳杨扬”不仅邀请她的“粉丝”来吃地道的衡阳美食，还热情推荐这里全新上线的“浪漫打卡点”。

据雁峰区提供的数据，此次改造老旧小区，涉及611栋21422户。同时，提质改造“三路三巷三片”，惠及整个片区居民20.8余万人。

“办一次会，兴一座城”是旅发大会的目标之一，雁峰区的选择和举措，不乏值得我们关注和思考的地方。

兴城不是新城。

“办会兴城”，不仅是通过办会为城市聚集人气、吸引流量，为了办好会，城市往往会以此为契机，进行自我革新升级，完善基础配套、改造老旧设施、优化环境卫生。

▲雁城之星摩天轮夜景。（欧红宇/摄）

然而，兴一座城，并不等于造新城。

此次雁峰区没有着意去新建大型景点，而是在提质改造中，在尊重文化和市民需求的前提下，打造新的文化“IP”，重塑文化地标。且在这个过程中，充分考虑到居民的生活便利，最大程度盘活存量资源，激活“沉睡”的城市能量。

比如，雁峰区对小街小巷设置了“特别关注”，在保留原有肌理、风貌、文物、遗迹的基础上，既修管线改底子，也美风貌改面子，让街巷成为了网红打卡地，当地居民的幸福家园。

办会不能“半会”。

近年来，展会经济已经成为不少地方强产业、拓市场、活经济的重要密码。

展会经济背后的逻辑，其实是通过平台的搭建促进要素流动，实现新一轮资源的再分配。因此，在这个过程中，必须因地制宜，而不是简单的“复制粘贴”。

▲回雁峰广场的大雁雕塑已焕新。（李璐/摄）

即便是湖南旅发大会这样的“同题共答”，各地也需要准备不同的解题思路和答题节奏。

比如，我们要看到，不是有景点就有旅游，不是什么项目都能往旅游这个“筐”里装，更不能搞脱离实际的形象工程、面子工程。

学办会不能只学表面，只重形式，更要注重其内在的运行逻辑，要注重讲特色、创精品、求实效。

比如，雁峰区在盘清自身实际情况后，放大、强化当地文化元素，在改善城市环境的同时，更新、修葺多而细的文化地标，做到旅游经济和城市品质兼顾。

也许，这就是当地立足激发县域经济活力的新解法。

更新要重创新。

近年来，城市更新这个词越来越火。比如，湖北多个市州的“住房和城乡建设局”更名为“住房和城市更新局”。

而今年我国的万亿元超长期特别国债，也将部分城市更新项目纳入支持范围。

▲雁峰区航拍。（欧红宇/摄）

在城市更新中，硬件上的“新”往往只能新一时，观念上的“新”才能可持续。

今年财政部和住建部联合印发了《关于开展城市更新示范工作的通知》，在城市更新示范城市绩效指标体系中，除了地下管网更新、老旧小区改造、市政基础设施完善等之外，还提到城市更新可持续发展的模式、投融资机制等。

这也意味着，未来的城市更新不仅是硬件设施的更新，还有发展模式的创新。

此次雁峰区的改造，以文化为里子，旅游为面子，创新性提出“街区、景区、社区”三区融合的模式，既让城市面貌和文旅业态提质，更让市民生活升级，打造了以文塑旅、文旅融合、旧城改造、烟火升腾的样本。

值得一提的是，在改造提质中，雁峰区还撬动社会资本3.3亿元，其中A股头部文旅公司中山金马投资1.2亿元，建成雁城之星摩天轮暨雁宝成长乐园，成为衡阳的新地标。

如何在城市更新中实现“可持续”，是很多地方都需要思考的命题。雁峰区的探索，或许能提供一些启示。

责编:段雨婧

来源:观潮的螃蟹