探索农村产业新业态 推动乡村经济新发展

——关于乡村农文旅融合发展的调查与思考

2024年秋季学期科级干部进修班第一小组

(2024年10月)

2024年中央一号文件指出，“加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业建成现代化大产业”。农文旅融合逐渐成为一种现代化乡村产业发展的新模式，是农业、农村、多元主体与文旅的融合，也是城乡要素互动的桥梁和纽带，成为拉动县域经济增长和乡村全面振兴的重要力量 。近年来，新宁县各个乡镇以推动乡村集体经济高质量发展为目标，积极探索和培育打造现代乡村产业新业态、新体系。我们第一小组选取了新宁县黄金瑶族乡（以下简称黄金乡）的农业种养植+旅游的产业体系，通过查阅资料、实地考察、走访调查等方式详细地进行了调查研究，现将调查情况综述如下。

一、黄金乡的基本情况

黄金瑶族乡位于湘西南边陲，南与广西壮族自治区相邻，西与城步苗族自治县交界，北与武冈市接壤。全乡辖：百宝、黄茶、黄金、金沙、大龙、桃林、金坪、岩山、三合、二联、圳水11个行政村，共有64个村民小组， 8782人，少数民族人口占65%，其中瑶族人口占54%，其余为汉族、苗族、侗族、壮族、黎族、土家族等。有80%的中老年人能使用民族语言进行交流，自称“峒话”。距县城52公里，总面积143.2平方公里，全乡平均海拔1100多米，拥有林草地近24万亩，森林覆盖率为80%。黄金瑶族乡全境被高山陡岭包围，层峦叠翠，地质以粗碎屑的砂泥质、硅质岩为主，主要山系为雪峰山支脉，主要山峰有打鸟界、龙须岩、大尖峰、风雨殿等。境内最高峰风雨殿，海拔1855.8米，也是新宁县最高峰。境内水利资源丰富，发源和流经乡境的河流有新寨河、界富河、横江、平江河、七渡江。属中亚热带季风性湿润气候区，气候温和、光、热充足，四季分明，全年平均气温16.c，年平均降水量1400毫米，降水量以4—6月居多。

二、黄金乡农业种养植产业发展及农旅融合的主要成效

（一） 特色产业发展模式 。 黄金乡党委政府深入村组开展调查研究，帮助出思路、定计划、选项目，为村级集体经济发展“搭桥铺路”。统筹整合资金，将人力、财力和物力向集体经济“见效快、效益好、成本低、前景好”的项目村倾斜，以“强村带弱村”实现整体振兴。根据各村的区位条件、资源禀赋和现状基础，深挖优势和潜力，科学制定适合本村实情的“一村一特”产业规划。目前黄金乡主要以梅花鹿养殖、猕猴桃和中药材种植为主。

（二） 农旅融合发展方面。 实现乡村振兴，产业振兴是关键。黄金乡党委政府始终将产业发展作为乡村振兴之本，富民之策常抓不懈，一抓到底，探索出一条产业兴旺、生活富足、生态宜居的乡村振兴之路。立足独特的气候资源和地域优势，积极调整产业结构。采取“产业+基地+农户”模式，大力推广“北鹿南养”特色养殖，引领各村发展梅花鹿养殖产业，推出鹿血、鹿茸、鹿鞭、鹿胎膏系列特色保健产品，积极探索梅花鹿养殖+旅游的融合模式，集饲喂嬉戏、旅游观光、互动拍照等功能于一体，吸引大量游客前来观赏体验，走出了一条以发展“鹿色产业”实现乡村振兴、带动群众致富的路子。目前全乡有梅花鹿养殖场21家，养殖梅花鹿2600余头，年产值可达3000余万元。

（三）机制创新方面 。 一是 以“专业合作社+基地+农户”的发展模式，做大做强猕猴桃产业。以做强农业新型经营主体为目标，打造“黄金品牌”。将猕猴桃发展为乡内新兴主打产业，带动其他产业转型升级。在遵循市场规律的前提下，不断扩大猕猴桃种植面积、优化种植品种、深耕细作、全绿色农家肥种植，确保猕猴桃高产高质。通过延链补链，增加冷藏、果脯制作等生产环节，提升产品附加值以适应市场供需。为打造特色品牌，全乡统一商标、包装，分类定价对外销售。全乡种植猕猴桃4260余亩，2300余亩盛产，产值达900余万元。 二 是 以“集体经济合作社+种植大户+科技特派员”发展模式种植中药材。目前全乡种有金银花、百香果、厚朴、黄精、七叶一枝花等中药材3600余亩，年产值约4200万元。

三、农旅融合发展中存在的问题和困难

（一） 高质量发展特色产业动力不足 。 一方面，产品单一、业态不丰富。 种养殖产品单一，没有精深加工产品；旅游产品同质化严重，大都集中在农家乐；文化元素挖掘不充分，文化内涵不多；农文旅融合不深，联系不紧密，要素不丰满，没有将人文历史融入农旅之上。 另一方面，产业链不完整。 农旅产业互融发展新理念成效不明显，缺乏相关采摘体验产品和加工企业，在旅游文化休闲娱乐等旅游产品开发方面还做得不够，生态旅游、体育旅游、康养旅游、研学旅游等互融业态培育方面还存在。

（ 二 ） 交通建设亟待进一步完善 。 县外交通方面，目前新宁县的交通可进入性与部分旅游城市相比差距还非常大，县内无高铁通过，永新、新新高速还未拉通，临近的武冈机场属小型机场，航班航线少，难以带动旅游，短期内新宁县的外部交通环境难以得到实质性改善。县内交通方面，东西部乡镇道路交通连接仍然不顺畅，特别是涉及进入黄金的主要公路江黄公路工程推进缓慢，至今还未完工，大大影响和制约了黄金乡产业进一步发展。

（ 三 ）营销推广 不够新 。 目前黄金乡境内猕猴桃和梅花鹿的种植已全面铺开，规模已初步形成。但缺乏高质量发展营销方式，大部分群众仅通过线下销售，线上经营较少，缺乏好的宣传和销售，一定程度上缩短了猕猴桃畅销时效，导致能出售精致鲜甜的周期较短，产品的后劲不足。同时，乡内懂网上运营的专业人员较少，产品的推销力度不够，大部分只能在县内宣传，走出去的较少，知名度不够。

四、对黄金乡猕猴桃产业农旅融合发展的思考和建议

如何加快推进打造农业种养殖产业新业态？如何加强做好农旅融合新发展？既要坚持县委县政府关于“旅游立业”的方针路线，将农业种养殖产业农旅融合发展融入到县委县政府的整体布局中去；又要坚持从实际出发，查找自身优劣势，立足优势，补足劣势，乘势而上，破“茧”化“蝶”。

（一）完善产业链条 ， 着力 丰富 农 旅产品。 产业链条的完善，是提升农产品附加值、增强市场竞争力的关键。 首先， 我们要从源头抓起，优化农业生产结构，推广绿色种植、生态养殖等现代农业技术，提高农产品的质量和安全水平。 其次， 加强农产品加工环节，依靠党委政府和乡贤回乡建设家乡等方式引入先进加工技术和设备，延长产业链，提升产品附加值。 再次， 打造乡村旅游新亮点农旅产品的丰富性，直接关系到乡村旅游的吸引力和竞争力。我们要深入挖掘乡村文化、生态、民俗等资源，结合现代农业发展成果，创新开发一批具有地方特色的农旅产品。比如，可以依托田园风光，打造集观光、采摘、体验于一体的农事体验园；发展民宿经济，为游客提供温馨舒适的住宿体验；结合地方特色美食，开发农家乐餐饮项目，让游客在品尝美食的同时，感受乡村文化的魅力。 最后， 建立健全农产品流通体系，利用电商平台、直播带货等新兴渠道，拓宽销售市场，让优质农产品走出乡村，打响黄金品牌。

（二）加强基层治理，切实提高服务质量。 把村级党组织建设摆在首要位置，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。畅通群众议事渠道，真正实现“有事好商量，众人的事由众人商量”，把话语权交给群众，打通联系服务群众“最后一公里”，与群众拉近距离，切实提高群众参与村民自治管理的积极性。村内各项事务，大到产业发展、乡风文明、项目建设，小到邻里纠纷、留守儿童和空巢老人的帮扶等事项，都列入协商范围，既议思路、又议规矩、还议监管，确保村委决策与群众期盼相对应。彻底转变过去的“村里工作上级安排算，村里开会干部唱包场”的状况，使协商民主真正走进基层、贴近群众、反映民意。

（三）全面解放思想，大力提升营销水平。 传统的营销方式或许在过去曾屡试不爽，但在当前这个数字化、网络化的时代，已逐渐显得力不从心。我们要敢于打破传统观念和思维定式的束缚。在营销领域，这意味着在乡村内要敢于尝试新的营销策略、新的技术手段和新的传播渠道，必须实行线上线下相结合的方式不断提升营销管理水平，积极邀请乡贤回故乡建家乡来带动家乡产业发展，进一步实现高质量发展。 一是 要提升营销水平，就必须深入了解市场，准确把握客户需求的变化趋势，更加精准地定位目标客户群体，从而制定出更具针对性的营销策略。 二是 要注重产品内容的创作和传播。无论是产品介绍还是品牌故事，都要力求做到内容丰富、信息准确、发挥特色，从而提升用户粘性和品牌忠诚度。 三是 要注重效果评估与反馈机制的建立。通过定期收集和分析品牌效应，我们可以实地了解产品营销的实际效果和存在的问题，从而及时调整和优化营销方式。同时，积极听取客户的意见和建议，不断完善产品和服务，提升客户满意度和口碑。

作者：2024年秋季学期科级干部进修班第一小组

责编：林愉杰

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来源：新宁县融媒体中心