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《法治日报·法治周末》报道天元检察:以法治之笔绘就秀美生态画卷
来源:新湖南客户端.现代天元
阅读:9129
2024-08-15 09:51:31


7月26日上午,湖南省株洲市天元区人民检察院检察干警来到湘江天元段,与相关职能部门人员现场铲除了一批“加拿大一枝黄花”,而这项活动已持续开展了6年。

事实上,早在2018年10月,天元区检察院就发现这一“生态杀手”的危害。当年,该院通过制发检察建议,督促相关职能部门常态化开展外来物种防治工作。

开展外来物种防控公益诉讼检察专项监督工作,是天元区检察院开展生态环境检察工作的一个缩影。天元区检察院检察长陈卫华表示,该院将“生态检察”作为公益诉讼检察工作的重要抓手,不断加大生态领域办案力度,拓宽监督领域,强化监督实效,推动生态环境检察工作迈上了新台阶。

据悉,2019年以来,天元区检察院共办理320余件公益诉讼检察案件,保护湘江水域生态环境累计100余公里;督促清除处理违法堆放生活垃圾、固体废物20000余吨;修复受损国有林地、生态公益林近120余亩,督促整治违法排放废物和其他空气污染物的企业30余家。该院公益诉讼检察办案团队获评“湖南省公益诉讼检察优秀办案团队”“株洲市公益诉讼检察先进集体”。

协同推进绿心生态保护

城市绿心,是城市都市圈的生态屏障。在长沙、株洲、湘潭三市交会地区,拥有目前世界面积最大的城市群绿心,总面积528.32平方公里。今年3月27日,湖南省人民检察院召开长株潭生态绿心保护公益诉讼检察专项行动动员部署会,要求全省检察机关协同守护好长株潭生态绿心这个“城市之肺”。

天元区检察院副检察长陈源向《法治周末》记者介绍,天元区有16.98平方公里绿心地区面积,范围涉及10个社区。“天元区绿心面积不大,只是一个‘尾巴’。范围虽小,但守护责任也很重大。”

今年4月28日,天元区检察院在履行公益诉讼监督职责中又发现,马家河街道高塘社区凤形组的耕地上,大面积丢弃废弃的非全生物降解农膜。

“这些农用薄膜如不及时清理,将影响土壤透气性和透水性,不利于农业生态环境的有效保护,而且会影响长株潭绿心的生态环境。”天元区检察院第二检察部主任吴兴宇说。

5月8日,天元区检察院向相关职能部门发出检察建议,督促其对随意弃置非全生物降解农用薄膜废弃物的行为依法进行处理,防止农用薄膜污染,保护农业生态环境,目前已经整改到位。

今年5月14日,一条天元区生态绿心地区永久基本农田存在“非粮化”的违法线索,转交到了天元区检察院。后经该院调查发现,马家河街道高塘社区凤形组永久基本农田范围内,有一块村小组管理的土地由耕地变成了养鱼的池塘,而该区域属于长株潭生态绿心保护区规划范围。

今年6月11日,天元区检察院向天元区农业农村局发出了一份《检察建议书》。督促该局依法处理,保护粮食安全根基。7月16日,天元区农业农村局复函称,该局已督促当地社区全面完成了整改工作,鱼塘全部平整后栽种上水稻。

“我们将根据省检察院相关工作的部署要求,加强跨区域协作配合,以高质效办理案件,全力协同推进长株潭绿心生态保护。”陈卫华对记者说。

以法治之力护湘江安澜

湘江是湖南的“母亲河”,也是长江的主要支流之一。天元区辖区内有湘江干流48公里,河流分布较广,河湖管理保护任务重。天元检察以法治之力,守护湘江安澜。

古桑洲是湘江株洲下游段的一个小洲,位于天元区马家河镇。岛上绿树成荫,风景秀丽。近年来,随着建筑用砂价格上涨,在暴利的诱惑下,一些不法分子也打起了河砂的主意。2022年1月至2023年2月期间,程某、刘某军等人在湘江古桑洲段水域偷采河砂,不仅造成国家资源损失,还对绿心水域生态环境造成破坏,损害社会公共利益。

这起非法采矿案刑事案件办结后,天元区检察院对该案开展生态环境公益诉讼检察工作。

“这起案件涉及公益诉讼当事人17人,案情复杂,办案检察官进行了详细的调查。目前调查已经结束,已移送上级检察机关提起民事公益诉讼。”天元区检察院第二检察部副主任肖敏娜说。

2023年1月,湘江河西段建宁大桥以南200米岸线因水土流失引发了河堤坍塌现象,威胁辖区防洪安全、居民用水安全和湘江流域生态安全。

天元区检察院对此予以行政公益诉讼立案调查后,与岸线综合治理工程的业主单位株洲市住建局就河堤坍塌整治问题事项进行沟通,并与市水利局、天元区水利局进行磋商,推动塌方河堤修复整治。当年3月下旬,办案组再次前往现场时发现,原来坍塌的位置已经进行了修整,沿线岸坡进行了抛石护脚,河堤裸露部分也播撒了草籽绿化并覆盖了防护网。

“整体的整改方案和施工效果基本可以保护河岸护坡,整改的效果明显。只是河堤拐角处整改为弧形,效果会更好。”在天元区检察院组织的整改效果评估现场,志愿者看完整改现场后作出评价。

公益诉讼聚焦民生关切

民生问题无小事,一枝一叶总关情。天元区检察院高度重视生态环境领域重点民生问题,围绕生态环境突出生态环境问题督促整改,不断提升生态环境质量。

2021年9月27日,天元区检察院在履行职责中发现,滨江北路湘江段株洲市第二、三水厂饮用水水源保护区存在油污污染,致使社会公共利益受到侵害。天元区检察院在立案调查后,向株洲市交通运输管理局发出检察建议,建议加强对湘江株洲段过往船舶的船舶污染物的巡查及监管,督促落实船舶污染物的防控措施;同时建议其在日常执法检查活动中,加强对船舶污染物的防治宣传,提高污染防控意识。株洲市交通运输管理局收到检察建议后,立即组织进行了整改。

2023年9月,天元区某小区的业主反映,该小区约有200余名业主长期受到附近工业园区生产企业排放的刺鼻废气的困扰。多方反映问题未得到解决。天元区检察院检察官经过多次实地走访调研后,对此进行了公益诉讼立案调查,并组织生态环境主管部门多次召开磋商会。会后,天元区检察院持续跟进监督,生态环境主管部门积极履职,加强了对工业园区企业的监管,确保生产废气达标排放。

除此之外,餐厨垃圾无序处置、洗车废水直排、工地扬尘污染等这些民生领域问题,也是天元区检察院履职监督的重点。

“天元区检察院将生态环境保护与‘检察护企’‘检护民生’专项行动紧密结合,强化了公益诉讼监督职能,实现打击与预防、监督与支持、惩治与修复并重的生态治理新格局。”陈卫华说。


来 源 | 法治周末



责编:郭心钰

来源:株洲高新区(天元区)融媒体中心