
湖南法治报全媒体记者 曾雨田 通讯员 陶琛
2025年1月16日,在省第十四届人民代表大会第三次会议上,省高级人民法院党组书记、院长朱玉作法院工作报告。
2024年,全省法院忠诚履职尽责,有力惩治犯罪,有效定分止争,维护公平正义。全省法院新收各类审判执行案件132.05万件、结案127.27万件,同比分别增长7.15%、6.85%。
全省法院18项审判质量管理指标全部位于或优于合理区间,19个案件入选最高人民法院指导性案例、全国典型案例,80个案件入选人民法院案例库,56个集体、99名个人获省部级以上表彰;破产审判、多元解纷等12项工作在全国性会议上作经验交流。
湖南省高级人民法院党组书记、院长朱玉作法院工作报告。
践行总体国家安全观
助力建设更高水平平安湖南
坚决维护国家安全和公共安全。严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂等犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争,审结涉黑恶犯罪案件105件750人,追缴没收“黑财” 12.5亿元。审结危害公共安全犯罪案件1.18万件1.2万人。
依法惩治人民群众深恶痛绝的突出犯罪。审结故意杀人等严重暴力犯罪案件2682件3630人。审结毒品犯罪案件3522件5356人。严厉打击电信网络诈骗犯罪5625件9093人。依法惩治侵犯公民个人信息犯罪127件328人。
严厉惩处腐败犯罪。审结贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件679件802人。落实受贿行贿一起查,严惩行贿犯罪104件130人。
助力防范化解重大风险。积极助力保交楼、保交房、稳民生,54个涉诉楼盘“输血复活”。
维护国防利益、军人军属合法权益。开展“三百三进”法治服务活动,审结涉军案件76件。
优化营商环境
服务保障经济高质量发展
坚持和落实“两个毫不动摇”。审结涉企案件31.7万件。帮助61家专精特新企业进行信用修复。审结金融借款、民间借贷等案件18.8万件。依法惩处企业内部职务犯罪245件337人。
服务发展新质生产力。开展知识产权“高质量·严保护”专项行动,审结知识产权案件1.8万件。审结全国首例利用“AI智能搜索”盗版侵权案,发出全国首份生成式人工智能领域司法建议书,服务保障数字经济发展。
促推市场资源优化配置。审结反垄断、反不正当竞争案件375件。充分发挥破产审判“拯救”“出清”功能,审结破产案件1290件,帮助85 家“危机”企业寻得“新机”。
助力高水平对外开放。审结涉外民商事案件570件,涉港澳台民商事案件318件,出台涉外商事纠纷诉调对接实施意见,院校共建中非经贸(国际商事)法律查明和多元解纷工作机制。
坚持司法为民
依法保障民生福祉
用心办好群众身边案。深入开展“情暖三湘”民生司法保障提升年行动,出台10项司法为民举措,审结涉医疗、教育等民生案件15.5万件,为涉诉困难群众发放救助金2778.5万元。审结婚姻家事案件8.8万件,发出人身安全保护令336份,坚决遏制家庭暴力,维护和谐家庭关系。审结劳动争议案件2.4万件。惩治危害食品药品安全犯罪300件546人。
呵护未成年人健康成长。会同7部门出台全国首份省级层面全面加强未成年人保护实施方案,在离婚案件办理中制发《关爱未成年人提示卡》,向“失职父母”发出家庭教育指导令,铁腕推进“利剑护蕾”,对罪行极其严重的性侵未成年人罪犯毫不手软、坚决适用死刑。坚持宽严相济、双向保护,对550名情节轻微、认罪悔罪的未成年人适用缓免刑,并持续做好回访帮教。
维护残疾人、老年人合法权益。联合省残联出台“十一条”诉讼服务举措,依法保护残疾人合法权益。审结赡养等涉老案件2284件。
服务保障乡村全面振兴。审结涉农案件7.5万件。惩治恶意欠薪犯罪20件21人,多措并举共计为农民工讨薪7亿余元。湘西、益阳、永州等地法院加强“十八洞村”“安化黑茶”“永州柑橘”等特色农业品牌司法保护,为乡村全面振兴增添司法动能。
树牢“两山”理念
加大生态环境司法保护力度
筑牢生态环境司法屏障。开展“环境资源审判飓风行动”,审结各类环境资源案件1828件。
主动促推生态修复治理。坚持恢复性司法理念,创新环境公益诉讼赔偿资金使用模式,积极适用补种复绿、增殖放流等责任承担方式,助力受损环境加快“新生”。创建9个生态环境司法保护基地,岳阳法院野生动物救助基地入选全国十大生态环境司法保护示范基地。
协同构建大保护格局。健全专门化审判组织体系,全省21家法院实现环资案件刑事、民事、行政审判“三合一”。指导建立澧水流域等跨区域司法保护协作机制,促进区域共治。
坚持和发展新时代“枫桥经验”
积极推动健全社会治理体系
促推矛盾纠纷多元化解。牵头召开全省矛盾纠纷协同化解“总对总”座谈会,深化金融、物业等重点领域诉调对接机制,汇聚“总对总”调解组织1425个,指导成立中部地区首家省级商事调解协会。依托人民法院调解平台吸纳基层治理单位1.1万家,全省法院诉前调解成功分流率39.6%。
以公正裁判明规则、促治理。“江某某正当防卫案”,认定遭受校园霸凌持刀自卫致伤多人的江某某构成正当防卫并宣告无罪,坚决为“反霸凌”撑腰;“放养大型犬致路人受惊摔伤案”,判决饲养人承担侵权责任, 明确饲养宠物是权利、管住管好是义务。
建言献策当好法治参谋。坚持“办理一案、治理一片”,针对办案发现的社会治理薄弱环节,研提司法建议2265份。深化司法大数据分析运用,报送调研信息312篇,加强湿地生态保护等调研成果得到省委、省政府采纳。
提质增效做精主责主业
更好守护公平正义
精准落实宽严相济刑事政策。审结刑事案件4.9万件7.2万人。坚持罪责刑相适应,做到该严则严、当宽则宽。严把死刑案件质量关,得到最高人民法院充分肯定。积极推进轻罪治理,帮信犯罪案件同比下降80.3%。
公正高效定分止争。审结民商事案件77.9万件,简易程序适用率78.7%,调解率23.4%。加强裁判文书释法说理、判后答疑,91.3%的民商事纠纷在一审服判息诉。
实质性化解行政争议。审结行政案件2.2万件。推进行政争议前端化解,支持设立行政争议化解中心60个。深化司法与行政良性互动,开展示范审判、同堂培训,制发行政审判白皮书,共促法治政府建设。
着力优化诉讼服务。严格落实立案登记制,畅通12368“立案难”投诉热线。打造一批诉讼服务示范窗口,推进诉讼服务一站式、数字化、适老化、无障碍升级,全省法院网上立案26.7万件,同比增长50%,电子送达188.6万次,网上阅卷成功率95.3%,线上诉讼更加便利。
持续攻坚“执行难”。执结案件35.5万件,到位金额859.9亿元,执行到位率57.6%。深化交叉执行改革,交叉执行1.4 万件,倒查追责21人。区分失能和失信,做实善意执行,严惩逃避、抗拒执行,制裁拒执犯罪194件204人。
凝心聚力抓实队伍管理
坚决做到忠诚干净担当
筑牢政治忠诚。主动向省委、省委政法委和最高人民法院等请示报告98次。
做实从严管理。强化党组自身建设,加强对下级法院“一把手”和领导班子监督。狠抓防止干预司法“三个规定”落实,开展警示教育和专项整治,零容忍惩治司法腐败。
激励担当作为。出台建设学习型法院、培养学习型法官意见,培训干警8.9万人次,组建业务指导专家库,组织全省法院“双优”评选、审判业务技能竞赛,激励干警比学赶超。
树牢强基导向。2次遴选300名员额法官。加强人民法庭建设,长沙观沙岭法庭经验做法入选最高人民法院“打造枫桥式人民法庭”典型案例。精准帮扶6家相对薄弱基层法院,以点带面夯实基层基础。
自觉接受监督
深入践行全过程人民民主
主动接受人大监督和民主监督。办结省人大代表建议34件、省政协提案30件,办理省级代表委员和各民主党派等意见建议319条。
自觉接受纪检监察监督和法律监督。2次召开省法院党组与驻院纪检监察组联席会议,联合开展监督式调研和突出问题整治。
虚心接受社会监督和舆论监督。深化和规范司法公开,公开裁判文书39.3 万篇、庭审4723 场。支持人民陪审员参审案件5.2万件。坚持“有信必复”,全省法院领导干部接访下访1.6万人次。省法院召开新闻发布会15场,全省法院举办开放日活动450余场。
责编:李迅
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