文/欧阳健仕

总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想。今年是总体国家安全观提出10周年，10年来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家安全工作取得了历史性成就，充分印证了这一强大思想武器的实践伟力。常德作为长江经济带的重要节点城市，是洞庭湖生态经济区的重要组成部分，肩负着维护国家安全的重大使命。我们要深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，坚定不移贯彻落实总体国家安全观，把国家安全作为头等大事来抓，不断夯实国家安全和社会稳定基层基础，以一域之稳为全局之安作出积极贡献。

一、坚持党的领导，扛牢维护国家安全的政治责任。实践充分证明，办好中国的事情，关键在党，贯彻总体国家安全观，必须毫不动摇地坚持党对国家安全工作的绝对领导，牢牢把握维护国家安全的战略主动权。一要增强政治定力。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，深入学习践行总体国家安全观，要深化对“保证国家安全是头等大事”的思想认识，把抓好国家安全工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，坚决执行中央国安委主席负责制，构建起党委领导、上下联动、各方协力的大安全格局。二要把准政治方向。坚持党对国家安全工作的领导是做好国家安全工作的根本原则，也是维护国家安全和社会安定的根本政治保证。要旗帜鲜明讲政治，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把学习贯彻总体国家安全观作为重要政治任务，深刻领会其中的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。三要提升政治能力。当前，世界正面临百年未有之大变局，国内外环境严峻复杂，风险隐患增多。改革发展任务同样艰巨繁重，各级领导干部防范化解各类风险，处理复杂局面的能力还有待进一步增强。要站在党和国家战略全局的政治高度，坚持底线思维、增强忧患意识，从一般事务中发现政治问题，从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，提高国家安全工作的预见性、前瞻性、主动性，把维护国家安全的主动权牢牢掌握在自己手中。

二、坚持群众主体，践行维护国家安全的根本宗旨。总体国家安全观中开宗明义提出“以人民安全为宗旨”，充分体现了总体国家安全观的人民性特征，既继承和发扬了我们党全心全意为人民服务的优良传统，又彰显了人民当家作主的国家性质和根本制度。一要站稳人民立场。国家安全工作归根结底是保障人民利益，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障。要始终把群众的安危冷暖放在心中最为重要的位置，以更实的举措兜牢民生保障，解决好就业增收、办学办医、养老托幼等群众关心关注的问题，织牢困难群众保障网络，切实增强广大群众的获得感、幸福感和安全感。二要树牢群众观念。国家安全的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。打好维护国家安全这场硬仗，必须充分发挥人民防线政治敏感性强、网络覆盖面广、工作触角多的优势，最大限度调动人民群众的积极性、主动性和创造性，加强风险感知和防范处置，不断夯实国家安全的社会基础，筑牢维护国家安全的“铜墙铁壁”。三要维护群众利益。安居乐业是群众最基本、最普遍的愿望，是最重要的民生福祉。要坚持“民之所盼、政之所向”，着力预防解决老百姓最直接最现实的安全生产、医疗卫生、社会治安、自然灾害等问题，集中力量办成一批群众可感可及的实事，为人民群众安居乐业提供坚强保障，让社会发展更有温度、民生福祉更有质感。

三、坚持聚焦重点，构筑维护国家安全的坚固防线。国家安全包括20个重点领域，点多线长面广，不能胡子眉毛一把抓，必须突出重点，统筹推进，既打好防范和抵御风险的有准备之战，又打好化险为夷、转危为机的战略主动战，统筹维护各领域安全，全方位筑牢国家安全屏障。一是把政治安全作为首要目标。政治安全是最根本、最核心的安全，是党和国家安全的生命线，是不可动摇的底线。要持之以恒把维护政治安全摆在突出位置，继续加强政治安全风险排查、预警分析，防范和打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，既警惕“黑天鹅”事件，也防范“灰犀牛”事件，防止因小问题引发大问题、小矛盾演变成大事件，及时消弭政治安全隐患。二是把经济安全作为基础支撑。经济安全是国家安全的基础，只有推动经济持续健康发展，才能筑牢人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。重点项目支撑不足、产业转型升级迫在眉睫、工业经济应强未强、经济增长潜力挖掘困难仍是当前面临的主要问题，经济领域风险隐患还处在易发高发的敏感期，必须高度警惕、毫不松懈。要“端着一盆水走路”，下大力防范化解地方政府债务、涉众金融、“保交楼”等领域风险隐患，持续夯实安全保障。三是把社会安全作为重要保障。社会安全是人民群众安全感的晴雨表，也是社会安定的风向标。要以市域社会治理现代化城市建设为抓手，深入开展平安创建，常态开展矛盾纠纷排查化解，深入排查整治城市运行、建筑施工、危化品、道路交通、涉校涉生、涉黄涉赌、邻里纠纷、自然灾害等领域风险隐患。四是把网络安全作为重点领域。在信息时代，网络安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。要加快构建“点线面”立体式的网络安全工作体系，积极开展网络安全检查，加强网络安全监测预警，及时研判发现、防范化解网络安全风险隐患。要加强宣传思想阵地建设管理，管好用好互联网，强化媒情、网情、社情“三情”联动，营造清朗网络空间，推动互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”。

四、坚持总体推进，提升维护国家安全的保障能力。维护国家安全，必须各方协同、整体推进，构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系，不断提升维护国家安全能力。一是强化统筹协调，压实责任链条。将总体国家安全观贯彻落实作为各级党委（党组）落实国家安全责任制的重要内容，狠抓责任落实、制度落实、工作落实，形成层层抓落实的强大合力。同时，推动各级各部门将国家安全工作纳入督查考评，加大督促指导力度，对推诿塞责、存在明显问题隐患等情形的单位严格督促整改、追责问责。二要强化改革创新，建立健全机制。要完善统筹协调机制，牢固树立“一盘棋”意识，注重发挥各地区各部门各领域各方面积极性，健全政治、经济、文化、生态等重点领域国家安全工作协调机制，完善情报信息等资源共享，打好国家安全总体战。要突出实战实用导向，建立完善源头管控、风险评估、研判会商、督查考核等工作闭环，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系，不断增强维护国家安全的能力水平。要强化法治支撑，加强对国安干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，学好用好国家安全法律法规，锻造一支善用法治思维、法治方式维护和塑造国家安全的国安铁军。三要强化社会动员，拓宽宣传渠道。坚持集中性宣传教育和经常性宣传教育相结合，坚持线上线下、传统媒体和新兴媒体同步发力，以“4˙15”全民国家安全教育日为契机，多层次、多渠道、多形式深入开展国家安全宣传教育“七进”活动，推出更多“国安号”宣传活动，打造具有特色的活动品牌、教育示范基地，不断扩大宣传教育覆盖面，营造天天都是“4˙15”的宣传氛围，切实增强全民国家安全意识，构筑起“横向到边、纵向到底”的国家安全人民防线。（作者系常德市委副秘书长）

作者：欧阳健仕

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来源：湖南日报·新湖南客户端