锦绣潇湘文化

​永州的文旅和生态资源，在我省有着非常独特的优势。在文化上，永州是湖湘文化重要源头，舜文化、柳文化、濂溪理学文化等在此传承发展，底蕴深厚。作为国家历史文化名城，永州文化遗存丰富，有34处全国重点文物保护单位，在全省靠前。
　　在自然生态上，永州境内有4个国家级自然保护区、10个国家森林公园、8个国家湿地公园，森林覆盖率65.53%，是湖南重要的生态屏障。
　　在区位上，也有自己独特的优势，作为湖南南部要塞，是连接两广、通达东盟的重要枢纽，周边旅游资源密集，桂林山水、南岳、大湾区尽在咫尺，是承接游客下沉的理想之地。
　　当然，我们也要看到，永州文旅和生态资源上两大不可忽视的弱点，一是文旅资源比较分散，不利于集中规划，形成规模效应，打造强势的文旅产品。二是在自然景观上，与周边相比，没有比较优势，或者说，在特色景观的开发、宣传上，尚未形成共识，没有得到社会广泛认可。

如何跨越“资源分散、缺乏被认可的景观特点”这两大障碍，这应该成为永州文旅实现跨越式发展的关键解题。既然永州暂时没有办法从直接的感官上，给游客提供具有充分满足感的旅游产品，那我们就应该着眼于我们自己的长处，去规划我们的文旅发展方向。
　　那么永州最大的优势是什么呢？关于永州，有两句话最让人熟知，其中一句是“永州是一本书”，这句话告诉我们，永州文旅资源最大的优势，是它深厚的文化底蕴，是它丰富的可阅读性，是它越咀嚼越有回味的可品尝性。另一句话是“永州之野产异蛇”，这句话，给人最直观的印象，就是永州原始的生态资源，那种基于原生态的神秘感。而且，这句话还可以给我们一种启示：永州的旅游开发尚未爆发，具有“原始感”的后发优势，未来可以给游客提供更加具有新鲜感的旅游体验。
　　那么，基于这种基于永州优势的新鲜旅游体验是什么呢？我认为是“康乐游学，生态走廊”。为什么是“游学”？因为游学更强调学习、阅读和深度的参与，与旅游的走马观花，一过性的感官体验形成区隔。如果让游客走进永州，住下来，慢慢的欣赏和品读，那么永州旅游资源的分散，不再是缺点，而是优点，不再是障碍而是助力，遍地开花的旅游资源，分散各处的历史碎片和小情小景，会让永州游学展现出生动的沉浸感和丰富的阅读性，从而展现出独特的旅游魅力。此时，永州将真正变成一本被游客们翻阅的书，而不是一座被游客观赏的山。特别是在我国老年人口持续增长，国家推动银发经济发展的大背景下，鼓励永州以康乐游学为核心发展文旅产业，具有更加重要的社会意义和更加广阔的市场前景。

一、从政策上支持永州打造成湖南省康乐游学第一目的地。
　　首先，要根据永州的康乐游学整体规划，在自然资源利用上 给予政策支持。
　　（一）优化土地供给：对永州游学康养产业项目，在符合国土空间规划和用途管制要求前提下，优先安排新增建设用地指标，保障项目用地需求。探索推行点状供地、混合用地等模式，提高土地利用效率，降低企业用地成本。
　　（二）森林资源利用：支持永州依托丰富森林资源，建设森林康养基地、森林步道、森林体验场馆等。鼓励开展森林浴、森林冥想等康养活动，开发森林康养产品。
　　（三）水资源利用：合理开发利用永州的河流、湖泊等水资源，打造水上康养项目，如温泉疗养、水疗中心、水上运动基地等。同时加强水资源保护，确保水质达标。
　　（四）文化资源融合：将永州的历史文化遗迹、民俗风情等文化资源与自然资源相结合，打造文化体验与自然康养融合的游学线路。如在历史文化景区周边设置康养休闲区，让游客在感受文化魅力的同时享受康养服务。
　　其次，要在财政上，给予永州文旅产业发展提供资金保障。
　　（一）设立专项基金：省级财政设立永州游学康养产业发展专项基金，用于支持重点项目建设、基础设施完善、品牌推广等。对符合条件的游学康养项目给予贷款贴息、项目补贴、以奖代补等支持。
　　（二）税收优惠：落实国家相关税收优惠政策，对永州游学康养产业企业，如从事康养服务、研学教育的企业，给予企业所得税、增值税等税收减免或优惠。对进口用于游学康养产业的设备、器材等，按规定减免关税和进口环节增值税。
　　（三）补贴支持：对永州新建或改建的游学康养基地、研学旅行营地等，根据建设规模和质量给予一次性建设补贴。对组织省内外学生到永州开展研学旅行的旅行社、教育机构等，给予研学补贴。对在永州举办的大型游学康养活动、展会等，给予活动补贴。
　　（四）金融支持：引导金融机构加大对永州游学康养产业的信贷投放，开发适合产业特点的金融产品和服务。鼓励金融机构开展知识产权质押融资、应收账款质押融资等业务，为企业提供多元化融资渠道。

二、以生态产业助力康乐游学，把永州打造成我省生态美食高地。
　　（一）规划特色食材产区：依据永州不同地域的土壤、气候条件，划分出如江华苦茶、江永香柚、新田大豆等特色生态食材种植养殖区域，实现规模化、标准化生产，保证食材稳定供应与品质提升，为生态美食提供优质源材料，同时促进农业增效、农民增收，形成产业发展与乡村振兴的良性互动。
　　（二）加强生态种植养殖技术推广：以永州名菜东安鸡、永州血鸭、永州喝螺为龙头，大力发展永州生态种养殖业。政府牵头，引导行业优选优育，实现鸡、鸭、螺丝等养殖业的标准化、无公害养殖，省里组织农业专家团队，为企业和农户提供生态循环农业技术指导，减少化肥农药使用，推广有机肥料、生物防治病虫害方法，确保食材绿色、有机、无污染，打造从田间到餐桌的生态安全链条，提升永州生态食材的市场竞争力与美誉度，以高品质食材吸引更多生态美食企业入驻和游客关注。
　　（三）扶持本土美食企业：从资金、政策等方面支持本地餐饮企业发展壮大，鼓励企业挖掘永州传统美食文化，如东安鸡、宁远血鸭等，在传承基础上创新菜品，结合现代营养理念与烹饪技艺，推出系列生态美食品牌，提升产品附加值，通过企业带动，让永州生态美食走向更广阔市场，成为湖南美食名片。
　　（四）推动美食产业融合发展：以生态美食为核心，融合旅游、文化产业，打造“美食 + 旅游”线路，游客在欣赏永州自然风光、历史古迹同时，品尝地道生态美食，开展美食制作体验活动；举办美食文化节，展示美食文化、烹饪技艺，吸引游客参与，提升永州生态美食知名度与影响力，拓展产业发展空间，创造更多经济增长点，实现产业协同发展的综合效益。
　　康乐游学与生态美食相辅相成，将引领永州文旅迈入新的发展阶段，助力我省文旅产业从优到强，实现新的跨越！

　　作文：张志君
　　策划：易 军
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来源：锦绣潇湘文化

作者：张志君