近年来，宁远县深入推进以人为核心的新型城镇化，坚持走彰显自身特色的城镇建设之路，县城品质明显提升，城乡面貌更加靓丽，城镇化率达到50%。跻身全国文明城市提名城市，荣获首批全国美好环境与幸福生活共同缔造培训基地、全国装配式建筑产业基地，进入国家历史文化名城后备城市。

聚力推进“六个一体化”，建好城市

统筹“里子”与“面子”、地上与地下，扎实推进城乡建设“六个一体化”：规划一体化，突出“一核一圈两廊多点”规划布局，建立起覆盖城乡的基础设施、公共服务、生态环境、社会保障四大规划体系，打造山青、水秀、地干净、人文明、治安好的大美宁远。供水一体化，建设以集中供水水厂为主体，主管为连接线，覆盖所有乡镇（街道）的供水体系，建成城区水厂3个、农村集中供水工程222处，集中供水率达80%以上。供气一体化，引进华润燃气建设供气一体化工程，全县燃气普及率达到96%。污水治理一体化，实行“点面环式治理污水”，启动泠江河水环境综合治理工程，实现城区雨污分流全覆盖。城乡污水处理设施覆盖率达到70%。垃圾治理一体化，推行“四级链式治垃圾”，引进中联重科、苏州伏泰、光大国际等国企名企，投入10.2亿元建成垃圾收转运和分类利用系统、永州东部生活垃圾焚烧发电厂，全县垃圾集中处理率、资源化利用率分别达到99%、80%。客运一体化，投入1.5亿元，购置新能源公交车210台，开通绿色公交线路12条，惠及城乡群众60万人，成功创建全省首批城乡客运一体化示范县。

聚力推进“基层党建+城管综合执法网格化”，管好城市

加快城市管理由突击型向常态型、整治型向建设型、治标型向治本型转变。建强一个网格。整合党建、社会治理、城管执法三个网格，实现“三网合一”，成立4个街道总网格、12个社区网格，70个网格党支部，141个基层网格，提升了辖区内网格事件快速反应处置能力。建立一套机制。建立健全联席会议、网格事件处置、“社区吹哨·部门报到”、双重考评四项机制，实现城市管理共商共治共领共建。

比如，在县一中千禧山庄小区改造中，召开“睦邻议事会”12次，两天之内拆除围墙，实现设施共享。建好一支队伍。全面实施城市管理“721”（70%的问题用服务解决、20%的问题用管理解决、10%的问题用执法解决）工作法，提高巡查见勤、问题整治、诉求响应、服务优质、群众满意“五个率”。去年，组织召开协调会20次，办结居民反映问题132个，群众满意率达到98%。

聚力推进“片区”开发，经营好城市

坚持以产兴城、以城促产、产城融合，激发城市发展活力。搞活经营主体。组建舜源发展集团，实体化市场运作，以土地储备为基础，以项目建设为纽带，实现了从单纯的政府融资平台向现代投资经营企业转变。推行“片区”开发。在县城重点建设重华南路、印山公园、柳塘、宝峰路和崇德新区5个片区，推动行政机关、事业单位以及学校外迁县城周边，实现中心城区布局合理、土地增值、滚动开发。加快产城融合。以园扩城，以城兴园，统筹生产区、生活区、商业区等功能配套，大力发展电气机械及智能终端、轻纺制鞋、高端储能三大特色产业，园区总产值达173亿元，实缴税金2.32亿元，带动城区扩容至26平方公里。

聚力推进“三个坚持”，保护好城市

以创建国家历史文化名城为抓手，大力挖掘县域历史文化底蕴，全面保护文化遗产，延续历史文脉。坚持文化传承保护。大力弘扬德孝文化和儒家文化，加强舜帝祭典、舜帝与娥皇女英、状元李郃等国家、省级非物质文化遗产以及文物保护力度。全县共有全国重点文物保护单位8 处，省级文物保护单位12处，市级文物保护单位16 处，文保数量位居全省前列、永州第一。坚持项目带动保护。以项目建设为抓手，大力实施城镇提质改造，提升历史文化名城的风貌韵味。投入4000万元完成了南门街、丁字街、西正街立面改造，投入近5亿元，实施宁远文庙、舜帝庙遗址、舂陵侯城遗址、泠道故城遗址、下灌古建筑群、黄家大院古建筑群、小桃园古建筑群等重点文物保护单位修缮工程。坚持活化利用保护。充分发挥文化遗产的社会、经济效益“双重属性”，以历史文化遗产作为擦亮宁远旅游的新名片、增添经济发展的新动力。通过举行祭祀舜帝大典、中国户外健身休闲大会、环中国国际公路自行车赛、“盘王节”“坐歌堂”等重大节会宣传推介宁远深厚的历史文化。2021年累计接待游客912万人次，实现旅游综合收入82.66亿元。

人民城市人民建，人民城市为人民。下一步，宁远将加速推进以人为核心的新型城镇化，大力实施城市更新行动，全面推进城市生态修复、功能完善工程，统筹城市规划、建设、管理，强化传统历史文化保护与传承、塑造具有宁远特色的城市风貌。

责编：张云龙

来源：湖南住建