推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。

——党的十九届五中全会公报摘要

湖南日报·新湖南客户端记者 曹娴

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记反复强调：“绿水青山就是金山银山。”

湖南坚决贯彻落实习近平生态文明思想，牢记“守护好一江碧水”“共抓大保护，不搞大开发”的殷殷嘱托，把生态文明建设摆在发展全局的突出位置。

党的十九届五中全会提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。生态文明建设实现新进步，成为“十四五”时期经济社会发展主要目标之一。

芙蓉国里尽朝晖。21万多平方公里的湖湘大地，生态环境日益改善，绿色发展屡结硕果，绿水青山就是金山银山的理念深入人心，一幅生态美好、人民幸福的动人画卷徐徐铺展，人与自然和谐共生的现代化建设新格局加快构建。

(10月8日，成群结队的候鸟在新化县龙湾国家湿地公园盘旋飞舞。通讯员 姜超雄 摄)

洞庭湖中，湿地辽阔。立冬时节，成群候鸟从北方陆续迁徙而至，小天鹅在洲滩上觅食，灰鹤从草丛里飞出，鸣叫声此起彼伏。

这些年，随着退林还湖和大量矮围网围被拆除，洞庭湖湿地生态快速恢复，渔业资源更加丰富，越冬候鸟数量逐年上升，种类越来越多样。

为全局计，为子孙谋。“坚决落实长江流域重点水域禁捕退捕任务。”省长江流域重点水域禁捕退捕工作领导小组办公室相关负责人介绍，截至10月底，我省为实施禁捕退捕工作建档立卡的20457艘渔船已全部退出，全省19154本捕捞证书已全部注销，渔船网具回收处置已全部完成。

坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，减少人类活动对自然空间的不合理占用，人与自然和谐共生的故事在三湘大地不断演绎。

湖南是生态大省。近年来，省委、省政府坚决扛起生态文明建设的政治责任，高度重视生态环境保护。省第十一次党代会作出了建设生态强省的战略部署。

省委书记杜家毫、省长许达哲部署推进生态文明建设和生态环境保护，屡次深入矿区、湖区、园区、社区，实地调研生态环保工作，检查督办环境问题整改。

人与自然是生命共同体，人类改造自然的活动反过来也会深刻影响到人类自身。“守住自然生态安全边界”，是十九届五中全会关于生态文明建设的新提法。

守住自然生态安全边界，就不能突破“硬杠杠”，一定要给自然生态留下休养生息、自我更新的合适空间。

“划红线，守底线。”省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳介绍，今年7月，我省“三线一单”成果发布，全省国土空间划定为860个环境管控单元，明确在生态环境资源约束下能干什么、不能干什么。

今后，我省区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址，都应以“三线一单”确定的环境管控单元及生态环境准入清单作为重要依据。

守住自然生态安全边界，实施山水林田湖草系统保护修复，提升生态系统质量和稳定性。

省自然资源厅相关负责人介绍，湘江流域和洞庭湖生态保护修复工程试点组建了攻坚行动指挥部，实行清单管理、挂图作战，完成一项验收一项。至10月初，试点工程整体进度已超82%。

增绿护绿，我省森林覆盖率高达59.9%，位居全国前列。保护生物多样性，全省共建有各级各类自然保护地 584 个。

“着眼‘一湖三山四水’生态布局，在重要生态区域持续实施长(珠)江防护林、生态廊道建设、石漠化综合治理、国家储备林等重点工程，让湖南的生态家底愈加厚重。”省林业局党组书记、局长胡长清说。

守住自然生态安全边界，实行严格的生态监管，立起环保“高压线”。

我省在2017年出台生态文明建设目标评价考核办法，充分发挥“指挥棒”作用。生态环境保护严格落实党政同责、一岗双责、失职追责、终身追责。

今年9月以来，全省14个市州先后开展省级生态环境保护督察“回头看”，对各级党委政府的生态环保工作进行“体检”“会诊”，形成生态监管的高压态势。

(8月3日，长沙，晴空万里，白云洋洋洒洒的点缀在空中。湖南日报记者 郭立亮 摄)

曾经顶着“黑臭”标签，如今成为生态公园，位于岳阳市城区的东风湖上演“变形记”。

东风湖是城市内湖，过去多年“藏污纳垢”。截污、清淤、复绿、退养、严管，经过综合治理后的东风湖，水清岸绿，成为市民散步休闲的好地方。

2017年来，我省全面启动黑臭水体治理，2020年底前要实现所有地级城市建成区的黑臭水体消除比例达到90%以上。今年5月，省河长办明确了184名地级城市建成区黑臭水体河(湖)长，建立长效机制，严防“返黑返臭”，尽快实现“长治久清”。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。身边越来越多的河流水域由浊变清，是近年我省全面开展污染防治攻坚战的一个缩影。

2017年，省政府工作报告将“环境治理战役”列为要坚决打好的“三大战役”之一。随之出台《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020 年）》，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。

“一江一湖四水”成主战场，湘江保护治理、洞庭湖生态环境专项整治、长江岸线湖南段专项整治等攻坚战，一场接一场。“定点”消除“心肺之患”，2018年以来全省先后实施大气治理项目735个。全省连续4年发起的污染防治攻坚战“夏季攻势”，集中攻克了一批突出环境问题。

排污不能“任性”。6月底，我省完成工业园区91个行业8997家企业排污许可证管理，提前3个月完成国家任务。

短板加快补齐。“在县以上城市污水处理提质增效的基础上，持续推进乡镇污水处理设施建设四年行动，今年坚决建成340个乡镇污水处理设施。”省住建厅相关负责人说。

全省所有县市区启动农村环境综合整治整县推进。测土配方施肥，推进农村厕所革命，开展村庄清洁行动，万千村落添“颜值”，乡村提升“精气神”。

今年1至9月，我省没有发生一天重度及以上污染天气，14个市州城市平均优良天数比例为95.3%；湘、资、沅、澧四水流域水质均为优。

蓝天白云常驻，“一湖四水”碧波荡漾，微信朋友圈“晒”好生态的越来越多。

(9月17日，汝城县文明瑶族乡沙洲村，青山环绕，环境优美。 湖南日报记者田超 摄)

今年“十一”黄金周，郴州的沙洲红色景区、东江湖精品民宿、飞天山地质公园等成为“网红打卡地”，全市共接待游客604.8万人次，旅游总收入40.7亿元，均排名全省第二。

郴州作为“有色金属之乡”，矿业经济曾一度占全市生产总值50%以上、财政总收入60%以上。近年来，该市对“矿业经济”做减法，加速传统产业转型升级，推进“农文旅”产业深度融合，走出传统资源依赖路径。

绿水青山就是金山银山，“美丽资源”化作发展动力。郴州休闲农业收入连年保持20%以上增幅，2019年全体居民人均可支配收入比上年增长8.8%。

在省委、省政府的坚强领导下，全省各地逐渐摒弃以牺牲环境为代价的发展老路，走上生态优先、绿色发展的新路。

从绿色发展指标体系、绿色考核评价体系，到绿色工厂、绿色矿山、绿色建筑、绿色出行，我省经济社会全方位绿色转型的步伐加快。

加快淘汰落后产能，大力整治“散乱污”企业。至2019年底，全省共完成提升改造487户、整合搬迁65户、关停取缔1563户。“今年底，全省要全面完成‘散乱污’企业整治任务。”省工信厅副厅长马天毅介绍。

生态环境硬约束倒逼产业结构优化，企业提高清洁生产水平。“十三五”期间，我省获批75家国家绿色工厂、7家国家绿色园区；全省单位规模工业增加值能耗年均下降超过5%，累计下降20%以上。

拥抱绿色产业，聚焦“高精尖”，提升“含金量”。前些年，湖南重化工业占比高，近年已崛起装备制造、农产品加工、材料3个万亿产业和电子信息、医药、机械等11个千亿产业。全省环保产业产值规模约3000亿元，同比增长约11.5%。

作为全国生活垃圾强制分类的46个重点城市之一，长沙对大件垃圾、装修垃圾、园林绿化垃圾进行源头分流，减轻末端生活垃圾收运处置体系压力，提升垃圾的资源化利用效率。

数据显示，2018年长沙市生活垃圾总量首次出现了减量拐点，年度总量较控量基数减少13.59%；2019年再减少4.6%。

生活垃圾分类、公共交通出行以及节约粮食、反对浪费等绿色低碳生活方式引领新时尚，逐渐成为全民共识与行动。

(参与采写：刘勇 陈淦璋 黄利飞)

作者：曹娴

责编：姚昕玥

来源：湖南日报·新湖南客户端