湖南日报新湖南记者 沙兆华

【新语】

推进“双创”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造“双创”升级版。

【参事说】

今年的政府工作报告提出，要促进大众创业、万众创新上水平，打造“双创”升级版。3月7日，李克强总理在浙江代表团参加审议时，他又形象地指出要通过“双创”让“老树发新芽”、“新树深扎根”，形成大企业顶天立地，小企业铺天盖地的良性创新生态。

“苔花如米小，也学牡丹开。”3月9日，省政府参事郑昌华在接受记者采访时，以古诗形象地描述如今铺天盖地的大众创业、万众创新景象。

郑昌华说，近年来，我国主动适应和引领经济新常态，加快推进创新驱动发展战略，大众创业、万众创新的新浪潮席卷全国。湖南同样跑出了自己的“加速度”，截至2017年6月底，我省各类市场主体达300万户，仅2017年，新登记各类市场主体68.32万户，同比增长21.76%，新登记市场主体吸纳就业达405.32万人。到2017年底，全省各类省级以上孵化器达到62家(其中国家级19家)，省级以上众创空间110家(其中国家级49家)，各类孵化载体服务创业团队6000余个，在孵企业9000余家，带动就业20余万人。

打造“双创”升级版，意味着我国“双创”战略进一步强化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生了变化，“大众创业、万众创新”将成为推动经济增长的第一引擎，不断推动质量和效益的提升。

围绕打造“双创”升级版，政府工作报告提出，要提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。郑昌华认为，除此之外，还要大力支持中部、西部、东北地区创新创业体系建设，促进全国创新创业升级版均衡发展。湖南也要抓住机遇，加快建设以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地，打造多点支撑的区域创新格局。

我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是创新发展的最大“富矿”。为激发人才活力，政府工作报告强调，要赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权，对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施，赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章，要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节，要下决心砍掉。

郑昌华说，近年来，湖南以实施“芙蓉人才行动计划”为龙头，不断深化人才工作体制机制改革，落实重大人才工程项目，已经形成了回湘、入湘、留湘、兴湘的良好局面。要打造“双创”升级版，跑出湖南创新“加速度”，必须主动对标政府工作报告要求，围绕湖南创新开放之所需，不断打造“芙蓉人才行动计划”升级版，真正让优秀人才能够引得进、留得住、干得好。

责编：谭思敏

来源：湖南日报